当前，正值春耕备肥的关键时期，是化肥等农资商品购销旺季，岳阳市化肥价格出现了不同程度的上涨。为及时掌握化肥市场价格情况，加强对化肥市场价格监管，保障春耕时期化肥等农资市场秩序稳定，维护广大农民的利益，近期我局组织对全市部分乡镇农资经销点、水稻规模种植户、普通农户，开展了农资化肥购销价格运行情况专项调查。

一、岳阳市3月份化肥农资市场价格情况

我市化肥价格自去年9月份开始上涨，尿素、碳铵、氯化钾、复合肥、磷肥等化肥市场价格全面上涨，其中：与去年9月份相比，氮肥中的尿素涨幅较大，达到20%以上，复合肥涨幅达到10%以上，钾肥、磷肥等涨幅在5%左右。生产化肥的原材料价格上涨是带动化肥价格上涨的重要因素，目前化肥价格总体仍呈上升趋势。

尿素（含氮46%）3月份进货价格为2140元/吨，比去年8月份的1720元/吨上涨420元/吨，涨幅为24.4%，零售价格为2250元/吨（即每袋90元/40公斤），比去年8月份的1875元/吨（即每袋75元/40公斤），上涨375元/吨，涨幅20%。

碳铵（含氮17.1%）3月份进货价格为820元/吨，比去年8月份的760元/吨，上涨60元/吨，涨幅为7.9%，零售价格为900元/吨（即每袋45元/50公斤），比去年8月份的800元/吨（即每袋40元/50公斤）上涨100元/吨，涨幅为12.5%。

过磷酸钙（含磷12%）3月份进货价格为470元/吨，比去年8月份的430元/吨，上涨40元/吨，涨幅为9.3%，零售价格为575元/吨（即每袋23元/40公斤），比去年8月份的550元/吨（即每袋22元/40公斤）上涨25元/吨，涨幅为4.5%。

三元复合肥（含氮磷钾各15%）3月份进货价格为2350元/吨，比去年8月份的2100元/吨，上涨250元/吨，涨幅为11.9%，零售价格为2700元/吨（即每袋135元/50公斤），比去年8月份的2600元/吨（即每袋130元/50公斤），上涨100元/吨，涨幅为3.9%。

氯化钾（含氯化钾60%）3月份进货价格为2670元/吨，比去年8月份的2570元/吨上涨100元/吨，涨幅为3.9%，零售价格为3000元/吨（即每袋150元/50公斤），比去年8月份的2800元/吨（即每袋140元/50公斤），上涨200元/吨，涨幅为7.1%。

二、化肥价格上涨的原因分析

1、原材料上涨是化肥价格上涨的主要因素。生产尿素、碳铵等化肥的主要原材料是煤炭、石油、天然气，由于石油价格上扬，煤炭国家限产严重，煤矿开工率普遍不足，导致煤炭价格连续上涨，加上天然气紧缺，尤其是煤改气加快，价格上涨明显，致使化肥生产原材料价格大幅上涨。

2、国家环保要求严格，进一步增加生产成本。由于国家环保政策的进一步落实，生产企业为了达到环保要求，增加环保设备的投入，自然增加了化肥生产成本。从目前化肥整体情况看，因受大气污染治理，磷矿石限产供应紧张，硫磺价格上升，部分化肥企业受环保因素关停或停产检修影响，开工率整体下降，化肥市场供应偏紧，也影响了化肥价格的上涨。

3、农资经销商经营成本增加也有一定因素。当前，农资经销市场竞争激烈，经销商只能簿利多销，利润空间不大，市场上基本无炒作现象，但由于物价水平逐渐上涨、人员工资的逐年提高，运杂、仓储等各项经营费用增加，而这些均需农民来承担，在一定程度上抬高了化肥销售价格。

4、经销商和农民去年冬储化肥减少。去年9月份化肥价格开始上涨，而往年一般是到了11月份化肥价格才会上调，所以去年秋冬季节化肥价格上涨的时间节点提前了，这种变化直接导致很多经销商和农民错失了备肥最佳时间节点。随着时间推移，经销商和农民又不得不接受目前的价格波动，进行春季备肥，由于价格较高，致使冬储化肥量大减，特别是基层经销商不得不临时备肥，随卖随进，备肥积极性低。部分经销商由于去年冬储购进的品种化肥零售价与现在进价相差不大，随着经销商冬储肥销售完，新进化肥价格会逐渐随厂家水涨船高。

三、保持化肥价格稳定的对策和建议

目前农产品价格低迷，而化肥价格不断上涨，农民种田积极性严重受挫，部分农民压减了种田种地规模，导致大量田地荒芜。在化肥价格不断上涨的情况下，农民对即将开展的春播，则尽可能减少用肥量，以减少农业生产成材，这样将影响到粮食产量。为减轻农民负担，加快“三农”发展，针对化肥价格的上涨趋势，提出如下政策建议：

1、各级政府应引起高度重视。各级各部门应把稳定化肥等农资价格作为当前“三农”的重要工作，强化各部门配套措施，加强对农资购销企业在减税、增加补贴等措施上的政策扶持力度；重点开展化肥农资市场监管，规范经营，保障化肥等农资商品充足供应。

2、加强化肥农资市场的监测预警。一是加强化肥等农资价格监测网络建设，科学合理设置监测点。二是进一步完善价格异常波动预警和应急机制，密切关注化肥等农资价格动态，对可能引起价格异常波动的倾向性、苗头性和趋势性问题，及时预警、预测、预报，并及时采取相应干预措施，确保化肥农资市场供应和价格稳定。

3、加强对化肥市场价格监督检查。4月份，气候温和、雨水充足、阳光充沛，各地春播春种将陆续拉开序幕，农业用肥需求集中释放，农资采购渐入高峰，传统化肥价格短期内难以改变现状，仍会继续维持高位运行。各执法部门应切实加大农资市场的监管力度，组织开展春季农资检查，对辖区农资经销商主体资格进行全面清理整顿，突出巡查重点，增加市场检查频次。督促化肥经销商严格执行明码标价制度，倡导诚信经营，依法经营，严肃查处牟取暴利行为，严厉打击查处无证无照经营，销售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

4、加强农业技术服务。充分发挥基层农技推广部门的职能作用，规划开展测土施肥、配方用药。提高农民科学种植的意识，组织农民培训、推广新技术、新品种。指导农民科学施肥、提高肥料利用效率，合理用药，精准施药。建立并推广以农业防治为基础的生物防治、物理防控、生态防控和科学用药为核心的绿色控害技术体系，大力支持秸秆还田，提升生态系统抵抗力，保持农田生物多样性，减少对化学防治的依赖，降低农业生产成本，增加种植收益和复种规模，使农业生产健康稳定发展。