民进岳阳市委：

您们提出的《关于借“大众创业　万众创新”的东风，助推电子商务产业发展的建议》已收悉。首先，感谢您们对商务工作的关心和支持。现答复如下：

提案中提到营造电商氛围，促进产业转型升级，培育龙头企业，做好发展规划，加强政策扶持等方面的建议对我们工作启发很大。经我局认真研究，将在以下五个方面切实做好各项工作，力争发挥电子商务在推动我市经济转型升级中的积极作用。

一、加大宣传力度，提升电子商务应用水平。我市积极推进国家商务部和湖南省商务厅开展的“互联网+商贸流通计划”行动，鼓励支持中小商贸传统企业纷纷转型升级，开展电子商务业务，不断创新电子商务运营模式。目前全市已有1万多家传统中小商贸企业开展了电子商务业务。我们积极利用国家商务部电子商务进农村项目以及湖南省商务厅开展的电商扶贫工作大力发展农村电子商务，建立起县、乡镇、村三级电子商务综合服务网络，让广大农村农民朋友与电商结缘。目前我市平江县、岳阳县、经济技术开发区等地均已利用国内知名电商平台或自建平台建立起了电商综合服务体系。

二、示范引领、积极培育电商龙头企业。我们充分利用全国大型电商“渠道下沉”的契机，大力引进国内外知名电商企业，如阿里巴巴、京东商城、苏宁云商、网来云商等入驻我市，提升层次、带动发展。重点挖掘本地拥有良好发展理念，形成较强团队，具有较好业绩的电商企业，组织他们积极参与湖南省电子商务企业认定和示范体系认定申报，通过政府资金扶持等措施，培育电子商务龙头企业。目前，我市已形成了一批以休闲食品、种养殖现代农业、茶叶等为主体的电子商务龙头企业。

三、加强政府引导，做好发展规划。我国电子商务正在与实体经济深度融合，进入规范性发展阶段，对经济社会生活的影响不断增大，正成为我国经济发展的新引擎，各级党委政府做好规划引领显得尤其重要。为此，年初以来，我局就草拟了《岳阳市电子商务十三五规划（草案）》并争取尽快出台。我们进一步建立健全了电子商务专业队伍，成立了市、县（区）两级电子商务协会，加强了全市电子商务企业统计监测工作，开展了电子商务企业认定和示范体系（示范基地、示范企业、重点培育项目）认定工作。

四、注重人才培养，壮大骨干电商队伍。一是我们从高等院校以及电商协会着手，利用学校和协会专业化的知识，对电商企业进行了专业化、系统化的培训；二是建立校企合作的长期模式，培养更多适应电子商务发展需要的本地电子商务人才，确保人才队伍的相对稳定性；三是开展“走出去”和“引进来”学习培训活动。我局积极利用国家商务部和湖南省商务厅开展培训的机会，积极组织各级政府部门电子商务管理人员和电子商务企业工作人员参会。大力引进国内知名电商第三方平台企业，吸取他们的先进管理经验和运营模式。如我市平江县、岳阳县引进阿里巴巴“农村淘宝”项目后，利用他们的教学资源开展了多层次、多批次的电商专业人才培训，吸引了大批返乡青年回乡创业。

五、加强领导，加大政策扶持力度。在努力争取商务部、省商务厅政策、资金支持的基础上，力争以市政府名义尽快出台扶持电子商务发展的政策措施，市商务粮食局将会同财政、经信、交通、邮政、税务、工商等相关职能部门，扎实做好服务性工作，形成框架式的扶持电子商务发展的保障体系。

以上是对您们提案的答复，不当之处，还请多指教批评。您们对电子商务工作的见解独到、理念新颖，思路清晰，具有很强的针对性和指导性，对我们开展电子商务工作提供了很好的借鉴和参考。再次感谢您们对全市电子商务工作的关心和支持，衷心希望您们一如既往关心和支持商务工作。谢谢！

岳阳市商务粮食局

2016年7月14日

承办负责人：许德煌

承办人及联系电话：袁中山  0730-8688315