九三学社岳阳市委：

您们提出的《加强我市农村电商及快递体系构建的建议》的提案收悉。首先，感谢您们对商务工作的关心和支持。现答复如下：

提案中提到加强农村电子商务及快递发展的扶持力度、提升我市农村电商的品牌形象、加强农村互联网基础服务能力建设、建立完善农村物流配送体系、加强教育培训和执法监管等提议对我们工作启发很大。经我局认真研究，将在以下五个方面大力发展我市农村电子商务。

一、积极构建农村电商综合服务体系。我市充分利用全国大型电商“渠道下沉”的机遇，大力发展电子商务。目前，我市正按照国家、省级“电子商务进农村”、“电商扶贫“等工作部署扎实推进农村电子商务工作。重点依托阿里巴巴“农村淘宝”、京东服务中心以及自建区域性功能平台等项目，在县域建立县、乡镇、村三级综合服务网络。目前，我市平江县、岳阳县“农村淘宝”项目已正式上线运营且效果明显。经开区利用岳阳电商产业园区优势、自建区域性功能平台，整合了本辖区农特产品优势资源。华容县等地也在着手引进国内大型电商平台。

二、建立健全农村物流配送体系。随着电子商务的快速发展，电商物流快递服务在便民、利民、服务社会生产生活等方面，发挥着越来越重要的基础性作用。为此，我们积极与邮政管理等部门衔接，重点开展了以下工作：一是快递行业加强了规范管理。今年以来，市邮政管理部门对全市所有快递业务的企业和个体进行了挂网式排查，对违规经营快递业务的责令限期整改，对无证经营者坚决进行取缔，确保了我市快递行业健康、有序发展。二是整合当地物流快递资源。鼓励支持各地快递企业入驻快递园区，实行集中的分拣、配送，提高工作效率，节约企业成本。三是着力破解农村电商“最后一公里”问题。鼓励邮政企业与快递企业开创新的合作模式，利用邮政企业在乡镇的网络优势，代投乡镇快件。同时鼓励业务量大的快递企业在乡镇设立分支机构，解决快递下乡难的问题。目前我市平江、汨罗、华容、岳阳县均已整合了物流快递资源，为电子商务的发展提供了坚实的保障。

三、营造良好的网络消费环境。一方面，我们通过湖南省电子商务统计监测系统，对全市电子商务企业开展认定工作，进一步加强我市电子商务企业的规范管理；另一方面，我们正积极与市工商、质监、网监等部门对接，实现资源共享，加大对网络打假、侵权等方面知识的宣传和培训，加大对网络假冒伪劣商品的打击力度，维护网络消费者的合法权益。

四、加大金融服务支撑。我们将加强与市政府金融主管部门的工作对接，建立健全适应我市农村电商发展的多元化、多渠道投融资机制。支持电子商务企业通过境内外资本市场融资，符合条件的列为重点上市培育企业。大力引进阿里巴巴蚂蚁金服、中和农信等小微金融服务，为我市小微电商企业和广大农村网络消费者提供金融支撑。

五、加大对农村电商的政策扶持力度。我们充分利用国家、省级有关促进农村电子商务发展的政策，积极争取国家、省级农村电子商务专项资金。争取市领导重视，尽快出台我市关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见。进一步引导支持各县市区健全电子商务专业队伍，立足本地实际出台相应的政策扶持措施。

以上是对您们提案的答复，不当之处，还请多指教批评。您们对电子商务工作的见解独到、理念新颖，思路清晰，具有很强的针对性和指导性，对我们开展电子商务工作提供了很好的借鉴和参考。再次感谢您们对全市电子商务工作的关心和支持，衷心希望您们一如既往关心和支持商务工作。谢谢！

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岳阳市商务粮食局　　　　

2016年7月14日　　　　

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