民盟岳阳市委会:
贵单位提出的《关于加强岳阳城市会展资源统筹管理的提案》收悉。现答复如下:
会展经济是以会展业为支撑点,通过举办各种形式的展览会、会议和大型节会活动,形成信息流、资金流、物流、人流,并利用会展产业连带效应带动若干相关产业发展的一种经济现象。作为省域副中心城市,近几年来岳阳市商务局紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出政府引导和市场经济主导作用,发挥商务部门职责和资源优势,推动岳阳市会展经济发展。
一、我市会展业发展现状
会展经济是一种低投入、高产出、无污染且效益极高的经济形式,以其对经济的乘数效应和对社会的杰出贡献,受到各地重视和青睐,上海、广州、三亚、青岛等地每年通过举办各种大型会议和展览获得可观的收益。近年来,我市以党政机关名义举办的展会有:湖南(岳阳)口岸经贸博览会、湖南·岳阳小龙虾产业博览会、岳阳冶金磁力及节能环保装备展览会。按照会展业减负工作安排及省商务厅相关文件要求,目前保留的展会活动为湖南(岳阳)口岸经贸博览会。由行业协会、企业举办的展会主要有:巴陵车展、湘北车展、房产展、装修展、农产品博览会等。其中,巴陵车展、湘北车展每年各组织举办2次。巴陵车展参展企业50余家,每次车展可销售车辆600-1200台,直接带动汽车销售额上亿;湘北车展参展企业约30家,每次车展可销售车辆300-500台,直接带动汽车销售额5000余万元。市场化展会根据市场需求每年举办1-2次。
我市会展业发展主要呈现三个特点:一是高位推动,成效显著。市委、市政府高度重视展会活动,多次调度部署相关工作,各项展会活动打响了品牌、办出了实效。岳阳小龙虾产业博览会通过打造小龙虾生产、加工、经销、餐饮、会展全产业链,助推“岳阳小龙虾”产业向300亿目标迈进,扩大了“岳阳小龙虾”品牌影响力。二是扩大宣传,凸显特色。对各项展会活动进行了多形式、多渠道、创造性的广泛宣传,推介岳阳城市形象,彰显岳阳特色产业。湖南(岳阳)口岸经贸博览会为国内首个以“口岸”为主题的省级经贸博览会,已连续举办四届,成功邀请了有国家部委、国际组织、境内外重要商协会、知名企业、金融机构等代表参加。三是集聚人气,带动经济。根据区域优势和产业定位,紧密结合我市餐饮、房地产、购物等行业需求,举办了特色节会、展会,带动了居民相关消费,助推我市经济发展。如2024年茶博会,参展茶企超百家,签订意向性销售订单1亿多元。
二、存在的问题
(一)会展基础设施薄弱。对比省内其他市州,长沙有4个大型会展中心,室内展厅总面积达35万平米;郴州、株洲、怀化、湘潭国际会展中心室内展厅面积分别达6万、4.5万、3万、3万平米。而我市会展基础设施薄弱,暂无专业会展场馆。文化艺术会展中心室内展厅不能布展,室外布展场地小且受天气影响;奥体中心露天体育场3.1万平方米能承载700个标准展位,但因草坪、塑胶跑道需采取特殊保护措施,增加了搭建成本。同时现有展场周边住宿、餐饮、购物中心等设施不完善,会展业对关联产业拉动作用难以形成。
(二)展会数量较少。根据省商务厅《湖南省会展业发展报告》统计,近五年来,我省共举办各类会展2278个,其中长沙举办了1192个,衡阳145个、株洲127个,郴州101个、我市98个,举办数量排名全省第五、实际占比为4.3%。
(三)品牌效应不强。长沙国际工程机械展2023年吸引了来自全球1502家企业参展,超30万平米的参展面积,展会现场成交金额达到536亿,被誉为“国际化程度最高、行业影响力最大的专业展会”。而我市消费型会展多,贸易型会展少;临时申报会展多,固定品牌会展少,尚未独立举办过国家级、国际性、常态化的品牌展会。展会以面向终端消费者居多,大型采购商、贸易商参与度不高,致使展会影响力不大,品牌效应不强。
三、解决措施及落实情况
1、加强政策保障,推动行业高质量发展。为推进我市会展经济发展,在深入调研的基础上,我们已积极向市委、市政府建议出台《岳阳市会展业管理办法》。《办法》草拟稿建议成立市会展业管理工作专班,办公室设市商务局,负责全市会展业的统筹规划、综合协调、管理服务和引导促进工作,市直各部门按照各自职责做好会展业的相关工作;建议由市财政列支展会发展专项资金,对我市产业重点发展领域的专业贸易性展览会和大型专业会议及经市委、市政府批准的其他重点会展活动,给予财政资金支持;建议对企业积极参与国内外重点展会给予资金支持。
2、积极调研规划,推动场馆建设落地。我们在《办法》中建议引进战略投资,在中长期内规划建设好岳阳国际会展中心。对本提案建议“我市会展基础设施智能化水平不高,可建设伸缩可扩展的智能高架设施”及“由市属国企牵头,联合本地有实力的建筑企业,组建一个专业的模块化钢结构设施运维中心,以统一管理和运输相关设施”。鉴于我市中心城区的南湖广场、会展中心前坪广场的城市功能设计,主要用于市民休闲及会议停车,暂不适于进行会展区域的功能化改造。我们对小港粮库等地的存量资产项目进行了考察调研,将积极推动适合进行展馆标准化、智能化改造的项目落地;积极联系具备文旅资质的市属国企,探索建立市场化的展会设施设备运营机构。
3、培育重大项目,推动品牌化进程。优先发展符合岳阳战略性产业发展方向的会展项目,积极策划创办和重点支持“1+3+X”现代化产业体系融合发展的会展项目。重点培育芥菜文化节、浮标文化节暨浮标(钓具)产品展等具有培育前途的会展项目。根据会展项目发展情况进行评估考核,实行动态管理,及时对符合条件、有发展前景的会展项目重点培育。按照“政府引导、市场化运作”的原则,积极扶持本土会展企业发展,鼓励和支持本土会展企业与国内国际会展企业联合举办会展活动,推动会展业市场化、专业化和规范化发展。通过会展业与其他产业的整合和联合推广,引导“会展+产业”模式的精准定位和科学营销,扩大产业的市场影响力和推广力。
4、拓展产业链条,推动融合发展。一是充分发挥会展业的带动溢出效应,促进会展业与产业发展、消费升级良性互动,以会展促招商引资、以招商引资促产业发展、以产业发展促消费升级,形成会展、产业、消费、配套等全产业链融合发展的会展产业生态圈。二是围绕会展产业链形成,大力发展展会搭建、广告宣传展品运输、宾馆酒店、旅游接待等会展服务,形成行业配套协作紧密、运行高效的会展服务体系。三是整合资源,借助节庆、演艺、赛事等多形式消费活动,推动会展业与商贸、旅游、文化、体育等产业融合发展,促进人流、物流、资金流、信息流集聚,实现会展与消费市场协同发展。
感谢你们对我市商务工作的关心和支持。