对岳阳市政协九届一次会议第145号提案的

答      复

邓峰委员：

您提出的《关于培育“文旅夜市”,促进夜间经济发展的建议》收悉。现答复如下：

您提出的“实施区域定点制，明确城市定位；实行进驻审核制，提升夜市品味；实行活动常态制，吸引夜市人气。”等提议对我们工作启发很大。近年来，随着经济社会的稳步发展,日趋活跃的夜间经济在扩内需、促消费、稳就业等方面发挥着积极作用,已逐步成为经济社会发展的新增长极和居民群众的新消费增长点。在市委市政府强力推动下，我局结合自身职能、立足本市资源优势，优化供给、激活市场，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，助推我市“夜间经济”繁荣发展。

一、以加强组织领导为核心，筑牢“夜经济”工作基础

发展“夜间经济”作为一项系统工程，既要实事求是，还要遵循市场规律，才能更为彻底的释放夜间市场的消费潜力。为确保各项工作顺利开展，全面加强组织领导，以统筹消费促进工作为切入点，筑牢“夜间经济”工作基础，联合市本级相关部门和县市区形成有效的促消费工作机制，由市、县两级形成合力，建立岳阳市促进消费联席会议制度，将发展“夜间经济”作为岳阳市促进消费联席会议的一项重要工作，为促进我市消费增长、发展“夜间经济”提供了坚实的组织保证。

二、以科学规划网点为抓手，营造“夜经济”市场氛围

近年来，我局通过有序开展《岳阳市城市商业网点规划（2021-2035）》修编工作，积极培育市场主体、完善市场功能，逐步形成新的消费热点，助推“夜间经济”发展。目前已培育了由友谊阿波罗、步步高、百盛等组成的东茅岭商圈，由大润发超市、天伦城商业步行街、天伦休闲购物广场组成的天伦金三角商圈，由居然之家、太阳桥大市场、中南市场等大型家具建材市场组成的八字门商圈；还将翰林街文化旅游街、洞庭南路文化街、云梦新城风情街、洞庭湖湖鲜美食街、天灯咀水、岳磁小吃街等特色街区建设纳入规划之中。

三、以拉动消费增长为目标，助推“夜经济”繁荣发展

1、逐步提升管理服务。一是多方统筹协调。为了更好地促进夜间经济发展，我局针对中心城区内零售企业开展调研工作，多次向市委市政府以及相关部门反映制约我市夜间经济发展的相关问题，如夜班公共交通收班早、职能部门仍需加大审慎包容监督等问题，目前已有初步成效。二是合理划分区域。为活跃我市“夜间经济”，我局多次向相关部门建议，秉承“便民不扰民、放开不放任”的基本原则，对夜市占道经营问题放宽管理，适度放宽夜市门店出店经营时间，同时建议按严管区和规范区来规范设置夜市经营区域，并在夜市原有疏导点的基础上，增加多个疏导点，不断规范商贩出店摆摊经营行为，确保市容整洁、居民生活安全便利。

2、特色街区顺利开街。位于岳阳府城南门外的洞庭南路历史文化街区已于2020年顺利开街，该街区集文化旅游、市井商业、休闲娱乐等多功能于一体，按照规划定位为“市井生活老照片、江湖名城新客厅”，多数建筑物保留传统湘北民居风貌，极具湘北地域特色。随着街区功能、设施的不断完善，“数岳州、享未来”鱼巷子文化数字科技展、“你消费、我买单” 鱼巷子网红美食节等活动的成功举办，不仅让老城区焕发新活力，还成为我市“夜间经济”的消费集聚区，吸引市内居民、来往游客驻足消费，感受本地特色人文风情，成功打造了我市文旅融合发展的新名片。

3、开展消费促进活动。全面开展“政府启动+平台引流+商家让利+媒体宣传+消费者互动”五位一体、线上线下结合的消费促进活动。坚持市县联动促消费，制定《“乐享消费·畅购巴陵”2022年岳阳市消费促进活动方案》，安排部署“玩转巴陵”新潮年货节暨消费助农直播嘉年华、2022湖南岳阳小龙虾产业博览会、“岳阳大米”优质粮油直播带货等11项促消费活动，并积极向省商务厅争取在我市举办“乐享消费·湘当韵味”2022年湖南省第三季度消费促进活动启动仪式，为了更好地促进我市“夜间经济”繁荣发展，启动仪式活动现场拟定于巴陵广场，该广场南北连接汴河街和洞庭南路历史文化街区2条特色街，借助活动热潮，有效连接2条特色街区，点亮我市“夜间经济”，激发消费潜力、让消费者感受文旅融合的沉浸式互动体验，更好的满足人民群众日益多元化的消费需求。

感谢您对我市商务粮食工作的关心和支持！

岳阳市商务粮食局

2022年5月26日

承办负责人：蔡宇志

承办人及联系电话：易 鸣  0730-8688987  19807301106