对岳阳市政协八届五次会议第082号提案的

答　　复

 

民盟岳阳市委会：

你们提出的《关于推动“岳阳服务”与“岳阳制造”并驾齐驱，增强城市核心竞争力的提案》收悉。现答复如下：

提案中提到“做好现代服务业发展战略规划，打造一批高品质产业承载平台，加快引进和培育新兴市场主体，建设青年友好型创业活力城市”等提议对我们工作启发很大，经我局认真研究，将继续从以下6个方面的着手，促进我市服务业与制造业融合发展。

1、加强社区便利店建设。根据2019年制定的《岳阳市推动便利店品牌化连锁化发展工作方案》，全方位推动我市社区便利店发展，全面提高消费便利性和居民生活品质。一是加强品牌化便民服务网点建设和管理。利用可用资源，配齐服务设施，完善布局规划，重点发展连锁化、品牌化零售网点，提高产品流通效率和零售网点服务质量。持续加强便民服务网点建设，扩大惠民服务辐射面积，使群众享受到方便、快捷、舒适的服务。二是加快便民商业连锁化、品牌化发展。建立生活性服务业品牌连锁企业资源库，鼓励连锁超市和品牌便利店企业扩大直营连锁规模，增强服务社区能力。

2、推动家政服务业发展。家政服务业作为新兴产业，对促进就业、助力乡村振兴、保障民生等方面具有重要作用。一是要进一步做好规划协调、政策保障、监测评估和技术指导，研究解决家政服务业提质扩容过程中的难题，推动制定我市家政服务领域中长期发展规划和重大产业政策，统筹推进家政服务业提质扩容工作，促进我市家政服务专业化、规模化、网络化、规范化发展。二是拓宽家政服务业发展道路。继续深入开展家政服务业信用体系建设工作，在原有基础上，组织更多的家政服务企业纳入全国家政服务业信用体系，争取扩展到10家。

3、提升“老字号”品牌实力。一是壮大“湖南老字号”队伍。通过进一步加强我市传统产业品牌的建设和知识产权保护，积极组织开展我市传统产业“湖南老字号”的挖掘和保护工作，多次指导多家企业开展湖南省“湖南老字号”品牌建设和申报工作。目前，我市十三村食品、芭蕉扇业、屈原酒业、巴陵全鱼席、长乐甜酒等14家企业已获得“湖南老字号企业”品牌。二是支持老字号企业利用连锁经营、电子商务等现代商业模式，拓展营销渠道，扩大经营规模。挖掘老字号品牌的传统文化特色，鼓励老字号企业传承、提升产品制作技艺和服务技能，使老字号商品、服务成为广大市民和国内外游客领略巴陵文化的重要载体。

4、促进特色街区转型升级。通过推动现有特色商业街升级改造，丰富文化内涵，完善软硬件服务功能，提高自主经营和自我管理水平，增加体验式消费、定制式服务，促进特色商业街向规范化、品牌化方向发展。一方面在我局牵头组织修编的《岳阳市城市商业网点规划（2020-2035）》中，设想从提升城市品位角度出发，以商业网点布局和功能定位为重要切入点，对打造特色一条街均提出了规划建议，诸如美食一条街，精品一条街，古玩一条街，烟酒批发一条街，品牌服装一条街等相关规划。另一方面我局积极与市自然资源和规划局对接，和相关单位负责同志一道，对洞庭南路历史文化街区和岳州古城项目进行了现场踏勘，并对市城投集团设计规划草案中的洞庭南路历史文化街区有关市场设立改造思路提出了修改意见。其中主要是鱼巷子市场和茶博城的设计上，原设计思路是拆除现鱼巷子海鲜市场，就地重建仿古的鱼巷子市场，并通过楼下卖鱼、楼上吃鱼的形式搞活鱼市场，彰显洞庭鱼文化。茶博城也是通过改造，既卖茶叶又开茶市，吸引游客买茶喝茶，展示岳阳茶文化。这2个市场是原有的商业网点，建设改造并无政策障碍，但要打造历史文化街区，仍然设立水产、茶叶交易市场有损于突出特色文化主题。因此，我局提出了只设洞庭水产、岳阳黄茶场景演示区，将重点放在吃洞庭湖鲜、品岳阳黄茶二大文化特色市场打造上的相关建议。

5、助推电子商务平台建设。加快推进社区电子商务应用体系建设，利用智能终端，推送商贸服务业相关信息，提供查询、预约、支付等服务。以服务民生为核心，以居民需求为导向，支持服务市民日常生活的电子商务平台建设，鼓励电子商务企业与社区商业实体店开展线上线下优势互补、应用协同，依据线上大数据和线下资源，实现在线交易、线下配送等精准化服务。

6、全面增强企业市场竞争力。利用各大展销节会，为商贸服务企业搭建推广平台，增强企业市场竞争力。一方面支持商贸服务企业争创品牌，通过实施商标战略开拓市场。另一方面充分利用地域特色优势，加强餐饮行业交流协作，吸引省内外生活性服务业知名企业、品牌产品和服务进入本地市场，满足市民多元化消费需求。

感谢你们对我市商贸服务业工作的关心和支持。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　岳阳市商务粮食局       

　　　　　　　　　　　　　　　2021年5月13日       

 

承办负责人：吴桐

承办人及联系电话：袁中山　0730－8688985