周幺龙代表：

我局对您提出的第080号建议非常重视，并开展了一系列调查研究工作，现根据庙前街区域实际情况答复如下：

一、环境卫生问题

庙前街区域房屋共计19栋，原设计门面477个，位于建筑物的一、二层，其中市市场建设管理处所属房屋4栋，为靠二中泊岸一线3栋和东北角幼儿园1栋；私人及其他单位的所属房屋15栋，业主数量达到129户。庙前街市场经过10多年的演变，现房屋的二层及二层以上全部改成了住房，一层也仅有90个门面，其中包括仍在经营的属于市市场建设管理处的古玩市场30多间门面，未经营的门面也部分改成住房或闲置。目前，庙前街已成为以居民居住为主，经营为辅的公共街道，且住在此区域的又以老弱病残、下岗职工为主。庙前街管理所作为市市场建设管理处的派出机构，一直对庙前街单位自有资产区域、戏台前大坪进行了日常保洁，对非我单位产权区域也进行了基本清扫。但其他产权的业主、住户和租赁户一直以来不肯承担任何费用，市市场建设管理处作为一个“自收自支”的事业单位，也无义务、无能力长期承担保洁义务，更无责任和权力管理居民。如需改善庙前街公共区域的环境卫生，特向委员建议如下：一是请求市、区两级政府部门介入，根据《物权法》引导居民成立业主委员会，外请物业公司，收取物业管理费，进行正常的物业管理。二是鉴于庙前街区域大部为居民居住，仅有少部旧服装门面的现状，该区域的居民和门店认为该区域应为城市小街小巷，且环卫部门已通过水费代缴有关费用，建议将庙前街纳入小街小巷管理。

二、安全问题

建议根据政府有关谁受益，谁负责的精神，由政府部门派员进入户做工作，提高各户各店的安全意识，牵头使用住房公积金或要求业主和受益人共同出资修缮，营造良好的居住环境，惠及民生。

庙前街管理所作为岳阳市市场建设管理处的派出机构，一直对庙前街我单位自有资产进行了日常维护和修缮，我单位自有资产不存在安全问题。

三、道路破损问题

随着庙前街区域功能和性质的改变，建议市政和城管部门介于，进行管理和日常维护和修缮。

庙前街管理所作为岳阳市市场建设管理处的派出机构，无义务、无能力承担对居民出入道路日常维护和修缮。

四、搭建灵堂问题

建议：1、政府部门加强执法力度，开展整治行动，特别是提供搭建灵堂设备的经营者。

2、会同产权单位---国资委将戏台前广场进行整修，改成停车场进行管理。

总之，庙前街管理所作为岳阳市市场建设管理处的派出机构，对我单位自有资产进行了有效管理和维护，对非我单位产权区域也进行了基本清扫，但我单位作为一个“自收自支”的事业单位，也无义务、无能力长期承担保洁义务，更无责任和权力管理居民。该情况我单位也多次向上级汇报，向街道社区求援，但一直未得到实质性解决。现我单位再次借此回复向上级汇报庙前街实际情况，望得到重视。

感谢您对庙前街公共区域卫生安全保洁工作的关心和支持。

附件：庙前街产权示意图

岳阳市商务粮食局

2016年9月14日

承办责任人：焦建华

承办人及联系电话：付辉，8688080