袁香等2名代表:
您们提出的《关于推进岳阳楼区文商旅融合发展的建议》收悉。您们立足岳阳发展实际,精准指出了文商旅融合中存在的“融合不深、业态联动弱、消费链条短”等瓶颈问题,并围绕完善推进机制、商圈提质、空间打造、滨水激活、项目招商等维度提出了系统性建议,站位高远、研判精准、措施务实,与我局当前推进消费提质升级、城市商圈建设等重点工作高度契合,为我们下一步工作拓宽了思路、指明了方向。作为会办单位,我局高度重视,经认真研究,现结合商务部门职能,就您们的建议答复如下:
一、开展的工作
我局紧紧围绕“扩内需、促消费、强动能”主线,主动融入全市文商旅融合发展大局,立足商务职能,重点开展了以下工作:
(一)聚焦节赛联动,激活融合消费市场。依托龙舟文化节、洞庭渔火季、城市体育赛事、环湖马拉松等文旅体特色活动,常态化推出系列促消费举措,打造“节会+赛事+消费”融合模式。我局积极探索“票根经济”模式,将大型演艺、体育赛事的客流深度转化为餐饮、住宿、购物等连续性消费。2026年“五一”前夕,“中国邮政之夜”卷柏巨星演唱会及“湘BA”篮球赛成功举办,持票观众可在全市15家核心景区、33家品质酒店、54家特色餐饮门店享受专属折扣。受此拉动,“五一”期间重点监测的11家商贸企业实现营业额2760万元,南湖宾馆餐饮、住宿消费同比分别增长370.2%和499.1%,有效将文旅体流量转化为消费增量,变“过路客”为“过夜客”,有效延长了消费链条。
(二)聚焦载体提质,打造商旅融合场景。围绕岳阳楼历史文化片区、洞庭南路、汴河街等文旅核心区域,加快特色商业街区改造升级,优化街区业态布局。推荐岳阳洞庭渔歌小镇、汨罗欢乐水岸申报商务部特色商业街区试点,推荐湖南汨酿农业科技发展有限公司、陈氏德明农产品发展有限公司、湖南屈原酒业有限公司申报商务部守正创新和提振消费典型案例。持续培育夜间经济示范街区,丰富夜游、夜购、夜食、夜娱消费场景,推动传统商圈转型升级,统筹智慧商圈建设,构建景区、街区、商圈一体化融合消费载体,提升商旅融合承载能力。聚焦步行街、沃尔玛、花板桥等消费商圈,打造常态化巴陵特色市集,丰富消费供给,联合支付宝打造“重点人气消费街区”,我市成功入选全国现代商贸流通体系试点城市,推动餐饮、零售、文旅业态联动发展。
(三)聚焦品牌培育,做强特色商业IP。深挖岳阳本土饮食文化,持续擦亮岳阳烧烤、洞庭小龙虾、巴陵特色菜系等美食名片。以“岳阳烧烤”为突破口,构建“美食+文旅+节庆”的融合生态,目前全市烧烤门店超3000家,全产业链产值突破30亿元,带动就业近10万人。2026年央视财经频道对我市烧烤行业进行专题访谈拍摄,在“朝闻天下”“财经半小时”栏目进行报道,预计全网总浏览量超千万。全国首家“岳阳烧烤产业学院”获得央视、新华社等权威媒体“出圈”报道,第一批学员培训圆满成功。开展“2026好市发生·巴陵年货节”、北京湘品湘菜年货节、烧烤音乐节、“她创力量 悦享巴陵”等系列促销让利活动,举办2026岳阳首届龙虾争霸赛,持续擦亮“洞庭龙虾·岳阳味道”城市美食IP。支持非遗产品、本地农特产品、文创产品进驻景区景点、文旅场馆及重点商圈,拓宽线下体验、线上销售渠道,推动本土商贸产品与文旅宣传深度融合。
二、存在的短板不足
在推进文商旅融合发展的实践中,我们也清醒认识到当前工作仍存在一些短板和不足:
(一)流量转化效能不足。文旅体客流多以短时观光消费为主,过夜消费、高端消费、二次消费挖掘不够。大部分景区仍以门票收入为主,二次消费转化不足。烧烤、小龙虾等热门业态集中在夜间街区,与白天景区、文博场馆的联动缺乏制度性安排,“白天看景、晚上吃串”的时段割裂现象依然存在。
(二)融合联动深度不够。部门常态化协同机制有待完善,优质融合类项目储备偏少。部分县市区文旅商项目仍停留在“办活动、赶大集”层面,缺乏常态化运营的融合产品。汨罗、平江、湘阴等地的特色资源挖掘不够,农特产品展销与景区动线脱节,尚未形成“一县一品、一镇一特色”的消费闭环。
(三)特色业态同质化明显。本土商业文化IP影响力不足,沉浸式、个性化融合消费场景仍需丰富。夜间消费业态仍以餐饮为主,文化演艺等复合型产品供给不足。同时,既懂餐饮运营又懂文旅营销的复合型人才短缺,多数烧烤门店仍停留在“师傅带徒弟”的经验模式,缺乏产品研发、品牌推广、数字化运营等专业力量支撑。
三、下一步工作方向
结合您们的建议,我局将在现有工作基础上,立足商务职能进一步聚焦发力,积极配合主办单位推动文商旅融合发展迈向新台阶:
(一)深化节赛商旅联动,持续释放融合消费潜能。围绕您提出的“完善融合发展推进机制”的建议,我们将持续深耕“洞庭渔火季”、龙舟节、本土体育赛事等特色IP,创新推出“商务+文旅”系列促消费活动,常态化开展票根经济、联动促销活动,拉长消费链条。将“票根经济”从演唱会、体育赛事向展会、节庆、景区夜游等更多场景延伸,推动景区、酒店、餐饮、商圈形成“一票通享”折扣联盟。鼓励景区开发“门票+烧烤套餐”“门票+夜间演艺”等联票产品,延长游客停留时间,释放消费潜力。同时,进一步加强与文旅、体育等部门的横向联动,探索建立文商旅融合专项协商协调机制,形成资源共享、活动共办、宣传共推的工作模式。
(二)提质升级商业载体,打造巴陵特色商旅融合场景。 针对“商圈提质与业态升级”的建议,重点支持岳阳楼周边及中心城区商圈引进高端品牌、网红潮牌和本土特色品牌,大力发展“首店经济”“策展商业”等新消费模式。加快特色文旅商业街、夜间经济集聚区提档升级,优化业态结构,打造一批具有巴陵特色的商旅融合示范街区。积极培育夜间消费场景,重点支持洞庭南路、汴河街等滨水区域发展“夜食”“夜购”“夜游”“夜娱”等夜间经济业态,激发滨水区域商业活力。引导大型商业综合体由传统购物中心向“文商旅体娱”复合型功能转型,鼓励传统商场通过空间场景化改造,打造沉浸式、互动式消费空间。持续深化“一刻钟便民生活圈”建设,在岳阳楼景区周边、洞庭湖沿岸等文旅核心区域,布局建设一批兼具便民生活服务和文旅服务功能的复合型社区商业网点。
(三)深耕本土品牌建设,做强特色商业IP。持续壮大岳阳特色餐饮、文创特产产业,推动老字号、非遗商贸化、市场化发展,提升城市商业辨识度。推动申报“岳阳烧烤”集体商标及行业团体标准,规划建设岳阳烧烤产业园,布局食材加工、冷链物流、烧烤器具制造等配套企业。持续举办烧烤音乐节,2026年将举办首届国际烧烤大赛,推动烧烤门店进景区、进夜间文旅消费集聚区,开发“烧烤+岳阳楼研学”“烧烤+洞庭夜游”等主题线路。支持老字号企业和非遗产品在文旅核心区设立品牌旗舰店、体验馆,推动“岳阳味道”“岳阳伴手礼”品牌化发展,丰富旅游商品供给体系,让游客把“岳阳记忆”带回家。
(四)激活县域融合增量,强化品牌支撑。实施“一县一品”升级行动,指导各县市区围绕自身文化IP和农特产品,打造1-2个常态化运营的融合消费场景。支持汨罗“甜酒+屈子文化”、平江“酱干+红色研学”、湘阴“樟树港辣椒+左宗棠文化”等组合开发。加快完成岳阳烧烤团体标准制定,支持岳阳烧烤产业学院扩大招生规模。统一“岳阳烧烤”等区域品牌的门头标识、服务标准、质量监管,让游客“找得到、信得过、记得住”。
再次感谢您们对我市经济社会发展的关心和支持!我们将认真吸纳您们的建议,立足商务职能,全力以赴推动文商旅融合发展,为建设“七个岳阳”贡献商务力量。欢迎您们继续对我们的工作提出宝贵意见。