谈峻代表：

　　谈峻代表屈原管理区代表团提出的《关于助力中小企业参与开放型经济发展的建议》已收悉，感谢您对岳阳开放型经济发展的精准建言。对照建议结合职能逐项研究、细化落实,现答复如下：

　　一、落实情况

　　一是参展参会拓市场。积极用好《2026年“湘贸全球”重点境外展会目录》等政策，组织安贞科技、溪里谷雨、派恩智能科技、沁峰机器人等15家企业参加消费品博览会、进出口商品交易会等国际性展会。面对企业信息渠道不足的问题，主动对接招商、工商联、侨办等部门，加强海外湘友资源链接，助力吉博瑞、晶威新材料、不二家、格朗特等企业积极拓展德国、新西兰、韩国等高端市场。发挥外贸综合服务中心作用，进一步明确划分负责的服务范围及类型，真正向“区域+产业+功能”模式实现转变，推动外服中心帮助更多中小企业开拓市场。2026年1-4月，岳阳外贸实绩企业已有336家，比去年同期多出39家企业。

　　二是多元贸易激动能。聚焦跨境电商发展。市跨境电商协会正式成立，现有会员企业160余家，千万级交易额企业占比过半，全覆盖跨境全生态服务环节，产业主体队伍持续壮大。元创时代科技带动珠三角、长三角18家优质配套企业签约入驻元创动力跨境电商产业园，补齐全产业链关键环节，形成集群发展态势，产业园今年9月将试运营。中非贸易重点发展，借助《高质量建设中非经贸深度合作先行区若干政策措施（试行）》利好政策落地，我局组织召开全市对非工作会议暨中非经贸博览会·走进非洲动员会，成功发动25家企业申报走进非洲摩洛哥专场和南非专场参展。2026年1-4月实现对非贸易9亿元，同比增长93.1%。推进自贸创新成果转化。3项国家级创新成果持续释放红利，“进口转关货物内河运费不计入完税价格审价机制”惠及企业331家；“综合保税区优化进出区管理新模式”将货物申报项目由近20项压减至6—7项，货物通行时间缩短至30秒；“药食同源商品进口通关便利化新举措”创新豁免通关单、取消指定口岸限制，商品通关时间由15天压缩至2天，累计为企业节约成本超140万元，带动相关产业集聚发展。

　　三是提升服务优主体。访企业。为进一步深化实施服务重点商贸企业联络员制度，市商务局已印发《2026年服务全市重点商贸企业联络安排表》，全面推行商务干部“一对一”联企服务。联络员深入企业一线，宣讲解读商务领域相关政策，及时掌握企业运营状况与发展诉求，帮助企业用足用好各项扶持政策。同时，积极指导外贸企业用活稳外贸资金政策，提振企业出海信心。目前，第一阶段已收集企业反映问题15个，相关建议已及时反馈至有关部门。讲政策。积极推广企业参与申领湖南省2026年度小微企业出口信保政府统保平台政策；推广《中小微外贸企业无抵押出口信保保单融资办法》，积极吸纳岳阳外贸企业进入2026年度湖南省中小微企业出口便利优惠融资白名单，帮助中小微企业获取更多融资机会；制作每月政策月刊，及时推送外贸供需信息，助力企业更好掌握国际形势信息，提升企业抗风险意识。我局将联合市政府口岸办、岳阳海关、岳阳金融监管分局开展岳阳金融服务外贸企业高质量发展专项调研行动，根据调研情况组织外经贸业务专题培训，并推出符合企业需求的金融服务产品。解难题。面对进口大宗商品企业原油额度不足的问题，我局撰写了《关于岳阳市外贸大宗商品油品进口情况的分析报告》，报请市领导协调银行机构沟通银行额度问题，实现2025年原油、成品油进口121.6亿元。面对出口退税慢问题，我局积极对接税务部门协调，探寻解决措施。

　　二、下一步工作措施

　　（一）发挥平台优势，提升开放能级。加强与主流跨境电商平台深度对接，常态化推进“产业带上平台”专项工作，推动临湘钓具、休闲食品、数码制造等特色产业带开设平台专属专区，培育做强“岳阳好物”区域公共品牌。推动三荷机场、城陵矶港口与跨境电商业务深度融合，优化海空跨境快速通关流程，加快推进货运航空枢纽重点工程建设。强化自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区功能支撑，推进制度型开放。聚焦产业培育破解综保区“空心化”问题，推动保税加工提质增效，吸引优质加工贸易企业落地，充分释放开放平台效能。加快中非经贸总部基地、电力装备产业园建设，打造对非贸易重要窗口。

　　（二）培育外贸主体，发展特色产业。落实“湘贸全球服务优化年”行动，加大外贸主体引进培育力度，推动县市区属国有平台企业与观盛体系公司开展融资合作，稳住进口基本盘。鼓励县市区（园区）按照“产业优化布局、要素资源互补、利益共创共享”的原则，确立优势特色外贸产业，平江县的云母、临湘市的浮标、湘阴县的调味品、华容县的纺织产业获湖南省县域外贸特色产业集群认定，凭借外贸特色产业集群优势，助推岳阳特色产品出海。深化中非经贸“产工贸”一体化融合发展，跟进橡胶加工厂、海外仓等重点项目，探索建设坦桑尼亚工业园。持续组织企业参加中非经贸博览会“走进非洲”专场活动，依托展会平台抱团开拓国际市场。

　　（三）完善服务要素，营造优良环境。为落实开展“企业服务年”行动，我局将联合市政府口岸办、岳阳海关、岳阳金融监管分局开展岳阳金融服务外贸企业高质量发展专项调研行动，助力全市外贸经济高质量发展。下发《2026年全市外贸业绩回流专项推进方案》，督促各县市区做好业绩回流推进工作，正在摸排建立《业绩外流企业清单》及《一企一档任务清单》，做到强回流攻坚、快回流服务、培育新增量。鼓励实体企业开拓非盟、东盟、欧盟等海外市场，组织企业参加消博会、广交会、RCEP经贸博览会等境内外展会抓订单、拓市场。进一步发挥外贸综合服务中心作用，提升服务水平，培育更多外贸企业。积极对接市财政部门，申请设立市级外贸发展配套资金，重点支持中小企业开拓国际市场、参加境内外展会等。适当降低资金扶持门槛，对首次申报的中小企业给予倾斜支持，确保扶持范围覆盖更多有外贸潜力的企业。联合外汇、税务、海关等单位，完善常态化外经贸培训机制，面向现有外贸企业及有意拓展外贸业务的企业，定期开展政策宣讲与业务辅导，帮助企业精准掌握并用足用好各项优惠政策。

　　感谢您对开放型经济工作的关心和支持。