焦洪桥等2位代表：

你们提出的《关于支持虞公港纳入国家自贸区政策覆盖范围的建议》收悉。现答复如下：

一、全国自贸试验区发展概况

1.‌起步阶段（2013年）‌：2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立，这是中国首个自贸试验区。上海自贸试验区作为新时代改革开放的重要“试验田”，致力于推进投资和贸易自由化便利化‌。

2.‌扩容阶段（2015年起）‌：自2015年开始，自贸试验区的范围逐渐扩大。广东、天津、福建自贸试验区在2015年设立，随后辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸试验区在2017年设立，海南自贸试验区在2018年设立，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸试验区在2019年设立，北京、湖南、安徽自贸试验区在2020年设立，新疆自贸试验区于2023年设立。

3.‌全面推进阶段（2020年后）‌：自贸试验区建设进入全面推进阶段，形成了覆盖东西南北中、统筹沿海内陆沿边的改革开放创新格局。自贸试验区在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等方面进行了大量制度创新，推动了全国范围内的营商环境优化提升。‌

二、湖南自贸试验区发展情况

1.设立情况。2020年8月30日，国务院印发《关于同意新设北京、湖南、安徽自由贸易试验区及浙江自由贸易试验区扩展区域的批复》（国函〔2020〕121号），湖南自贸试验区的实施范围119.76平方公里，其中长沙片区79.98平方公里，岳阳片区19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里），郴州片区19.84平方公里，承担着“为国家试制度、为地方谋发展、为民生谋福祉”的综合试验责任。2023年6月26日，中国（湖南）自由贸易试验区工作领导小组印发《关于设立中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区的通知》（湘自贸组发〔 2023〕3 号），在长沙、衡阳、株洲、湘潭、邵阳、岳阳、常德、益阳、郴州、怀化、娄底、湘西 12 个市州设立24个中国(湖南)自由贸易试验区协同联动区，其中岳阳有岳阳经济技术开发区、岳阳高新技术产业开发区、临湘高新技术产业开发区、华容高新技术产业开发区等4个自贸协同联动区。

2.创新情况。2022年5月10日，中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组印发《关于印发中国(湖南)自由贸易试验区第一批制度创新成果的通知》，认定47项制度创新成果，岳阳有16项。2023年11月14日，中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组印发《中国（湖南）自由贸易试验区第二批制度创新成果》，认定37项制度创新成果，岳阳有7项。2025年1月7日，中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组印发《中国（湖南）自由贸易试验区第三批制度创新成果》，认定25项制度创新成果，岳阳有5项。

3.政策情况。2021年10月20日，湖南省财政厅湖南省商务厅印发《支持中国（湖南）自由贸易试验区加快发展的若干财政政策措施（试行）》的通知，明确对自贸片区支持改革创新、支持先进制造业发展等八个方面给予实施制度创新奖励、补强先进制造业链条等19项支持措施，自2021年10月17日起施行，有效期2年。2024年5月20日，湖南省财政厅湖南省商务厅印发《支持中国（湖南）自由贸易试验区加快发展的若干财政政策措施（试行）》（湘财外〔2024〕4号）的通知，明确对支持打造改革开放高地标志性工程、支持贸易投资高质量发展、支持提升金融服务水平、支持自贸试验区自身建设等四个方面给予支持，公布了19项具体支持措施，自2024年5月20日起施行，有效期3年。2024年省自贸政策第一次对片区、协同联动区的项目给与了一定的切块资金支持。

三、自贸试验区岳阳片区发展情况

目前岳阳有1个自贸片区19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里），4个协同联动区包括岳阳经济技术开发区、岳阳高新技术产业开发区、临湘高新技术产业开发区、华容高新技术产业开发区。自贸片区是制度创新综合试验平台，承担“为国家试制度、为地方谋发展”任务，省自贸政策对片区的项目进行集中支持；协同联动区与片区进行产业、招商、创新联动，复制推广自贸区制度创新成果。

    我局向省商务厅（省自贸办）多次汇报了请求开展第二批协同联动区的申报工作，省商务厅也向省政府进行了汇报反映，但目前省政府尚未同意启动申报程序。湘阴虞公港如计划申请加入协同联动区，可先行开展做好自贸产业规划研究，明确自身产业定位；谋划如何与自贸片区开展招商合作和产业联动；积极复制推广自贸试验区制度创新经验成果；努力做好前期准备工作，待省政府组织下一批自贸协同联动区申报工作时，省市商务部门将全力支持，积极做好组织沟通协调工作。

感谢你们对自贸工作的关心和支持。