对岳阳市九届人大三次会议第165号建议的

答      复

王全军代表：

您提出的《关于加快岳阳自贸区华容协同联动区建设的建议》收悉，市政府交由我局主办，城陵矶新港区管委会会办，现将我局办理情况答复如下：

一、关于请求市商务局密切对接上级部门，争取华容县协同联动区早日授牌的问题

2022年8月30日，中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组下发了《关于做好中国(湖南)自由贸易试验区协同联动区申建工作的通知》（湘自贸组发〔2022〕2 号），我市高度重视，积极组织相关县市区开展自贸试验区协同联动区的申建工作，推荐了岳阳经开区、临湘高新区、华容高新区、岳阳高新区四个园区申报建设协同联动区。2023年2月20日，省自贸办下发《关于研究明确自贸试验区协同联动区申建具体事项的通知》，以上四个园区对自贸试验区协同联动区申建具体事项进行了进一步明确，并以市政府名义向省自贸办汇总报送相关情况。2023年6月26日中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组下发《中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组关于设立中国(湖南)自由贸易试验区协同联动区的通知》（湘自贸组发〔2023〕3 号文），同意设立岳阳经济技术开发区、岳阳高新技术产业开发区、临湘高新技术产业开发区、华容高新技术产业开发区为中国(湖南)自由贸易试验区协同联动区，省自贸办将会在7月左右召开协同联动区有关工作的部署会议并予以授牌，现今我办正在协商岳阳片区草拟具体联动方案。

二、关于请求市委宣传部加大对华容港产园的宣传问题

华容沿江开发“港产园”一体化项目，已纳入洪山头及港口岸线开发规划，实现华容港区与城陵矶港口“联港联运”，计划打造成为辐射湘鄂及长江中下游的农产品大宗货物物流和集散中心。我局将积极配合市委宣传部、岳阳自贸片区通过简报、微信公众号、官网等多媒体渠道加大对华容港产园的宣传力度。

三、关于请求城陵矶临港新区加强对华容县协同联动区的业务指导问题。在后期工作上，我局将继续积极对接城陵矶新港区（岳阳自贸片区），主要在以下方面加强对华容协同联动工作的指导：

1、加快推动政策联动。推动自贸试验区改革试点和复制推广任务落实落地，推动自贸试验区与华容高新区联合开展自主制度创新。

2、加快推动产业联动。进一步明确联动方向，把握好华容高新区塔市驿码头和洪山头码头区位优势，大力开发泊位建设，实现与岳阳片区港口联港联运，大力发展港产园一体化建设，以粮油加工、能源新材料、化纤纺织等重点项目为试点，探索打造“飞地园区”、“共建园区”，实现利益共享，合作共赢。加快推动自贸试验区产业链金融向华容高新区延伸。将供应链金融、跨境电商及电商直播基地、产业联盟招商、指定进口口岸、港口“集疏运”体系等一系列平台推向华容高新区。进一步促进自贸试验区与华容高新区深入开展跨境电商合作。依托电商一体化项目、乡友资源，加大对跨境电商企业的招引，通过电商推动现有企业产品的市场拓展，结合园区现有产业链，有针对性的进行电商产品生产的引进，降低电商企业物流成本，形成良好的供应链生态。大力发展进出口业。着力引导本地外贸企业通过城陵矶报关、清关、转口、转运。着力引进外资入驻。加大对开展外贸、外资、外经业务的奖励扶持力度。

3、加快推动招商联动。促进建立岳阳自贸片区与华容高新区招商信息互通和共享机制，形成优势互补，实行集群招商、联合招商、配套招商、产业链互补招商。发挥各方优势，整合各方有效资源，建立成本分担和发展成果共享机制。

4、加快推动监管联动。推进岳阳片区与华容高新区信息互联、管理互认、发展互融，促进岳阳片区与华容高新区探索建立监管合作机制，形成联动监管合力。

感谢您对自贸工作的关心和支持。

　　　　　　　　　　　              岳阳市商务局

　　　　　　　　　               　2023年5月26日

承办负责人：徐爱明

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