1．利用外资稳步发展。一是新批外资项目来势较好。上半年新批利用外资项目38个，其中新批外商投资企业17家，投资总额1.42亿美元，合同外资（注册内）6172.76万美元，到位外资3518万元，同比增长73.25%。二是外商投资领域进一步拓宽。货运物流业、群众文化健身等项目首次引进外资，新建了湖南中泰国际物流有限公司、岳阳澳凯文化投资开发有限公司等外商投资企业；外商投资房地产项目较往年增加。三是外资到位速度由慢到快。1－4月我市到位外资（注册资本内）只312万美元，居全省倒数第一。易书记等市领导高度重视，并作出重要批示。近2个月来通过市县两级行之有效的督查督办，外资到位明显好转，实现了双过半的目标。

　　 2．对外贸易持续增长。一是进出口规模进一步扩大。全市共完成进出口总值3.01亿美元，同比增长18.6%，其中出口1.6亿美元，进口1.4亿美元，同比分别增长14%和24.5%。自营进出口来势喜人，预计1－6月全市可完成自营进出口总值1.65亿美元，同比增长14.5%，其中出口3500万美元，同比增长57.7%。二是开口企业明显增多。全市新增对外贸易出口企业9家，成为我市今年出口新的增长点。三是市场结构趋于合理。亚洲、欧美成为主要贸易伙伴，特别是欧美市场份额明显扩大，比去年同期提高38个百分点。四是出口产品结构优化。1－6月全市机电产品自营出口达到665万美元，同比增长55.7%，占全市出口产品比重的19.5%；化工产品的出口比重由去年同期的16.1%上升到19.92%；高新技术产品的比重为17.59%，与去年同期基本持平。

　　 3．外经合作领域进一步拓宽。岳阳路桥公司等企业签订对外工程承包合同额29567万美元，完成营业额3920万美元，居全省第二位；我市劳务市场发展迅速，岳阳县、湘阴县、市劳动就业中心、湘北女子学校等外派劳务基地共向境外输出劳务289人，同比增长72%。

　　 4．国内贸易稳步增长。全市实现社会消费品零售总额121亿元，同比增长13.5%。其中批发零售业109.7亿元，餐饮住宿业8.6亿元，同比分别增长13.3%、18.9%。

　　 5．市场体系建设步伐加快。一是编制了《岳阳市城市商业网点规划》。初稿先后经过了业务评审、专业评审、部门评审、专家评审、政府常务会议审定、市规划委员会评审和市人大常委会审议，已于7月1日颁布实施，并以市政府名义下发了《岳阳市城市商业网点规划实施办法》。二是申请和实施支持新农村建设的四大工程。即：万村千乡市场工程、双百工程、信福工程、农改超工程。特别是万村千乡工程，今年我市又申报了湘阴、临湘、楼区等去年未进入的县市区，商务部已批准。今年全市试点企业可达到20家，布建点达到1000个，已进入全国万村千乡试点市。双百工程、信福工程和农改超等工程方面，按国家和省里的要求共申报了9个项目，涉及资金1700多万元。信福工程，商务部最近已批准我省常德和岳阳临湘市成为信福工程试点县，即将付诸实施。农改超已优选20家市场，正在具体规划并与相关主权单位衔接改造方式和筹措资金。

　　 6.市场运行监测和调控体系进一步健全。一是加强了市场运行监测，继续坚持一周一次市场运行监测信息发布；二是对畜禽和生猪交易进行了规范管理，落实了肉类承储企业并提出了承储方案，新屠宰场的选址和招商工作初见成效，已与外商签订了合作协议；三是加大了对酒类、典当、拍卖、煤炭、民爆器材、二手车交易、报废汽车等特殊商品和特许行业的管理，强化了行业自律，进一步规范和整顿了市场秩序。

　　7．商务企业改制强力推进。目前，我市商务企业改制已进入攻坚阶段，市委、市政府非常重视和支持。对今年已启动的5家企业改制，成立了5个改制工作组，实行一个企业、一套工作班子，一名党组成员带队，一抓到底的办法进驻了企业，通过三次调度会情况看，各组做了大量的工作，各项改制工作进展顺利，可望年底改制到位。为了改变企业改制的被动局面，我局又确定了5家待启动改制企业，每个企业由一名党组成员带队，一名助调参加，先行进驻企业，做好改制的各项前期工作，待市政府批准后实施改制。

　　 8．党务、纪检监察、工会、老干、计生、安全维稳等工作得到加强。选举产生了中共岳阳市商务系统第一届委员会，并召开市直商务系统第一次代表大会，召开了局机关庆祝中国共产党诞生85周年暨表彰大会；全面动员和部署了党风廉政建设、反商业贿赂等项工作；老干、双联、安全维稳等工作和机关文体活动有序开展；机关作风建设正在加强。

　　三季度工作思路

　　 （一）统一“一个思想”。即按照“民本岳阳”理念，明确工作思路，突出工作重点，集中全部精力，各级紧密配合，确保各项工作和目标任务出成绩、见成效。

　　 （二）加强“三个建设”

　　1、加强作风建设。要按照创建“七型”机关的要求，切实搞好机关作风建设，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。一是要勤政。全局上下要有争创一流的愿望和工作干劲，全心扑在工作上，班子成员、科室长要带头勤政，亲力亲为，履行各自的职责。二是要务实。不搞形式主义，不做表面文章，看准的事要有一抓到底的狠劲，俯下身子抓落实，做到人人肩上有担子，项项工作有着落，逐步建立讲实话、出实招、办实事、求实效的务实性机关。三是守纪。实施班子分工负责制，大家要敢于、善于负责，按确定的思路走下去，树立作风扎实、纪律严明的机关形象。特别是工作纪律，班子成员和科室长要带头遵守。

　　2、加强财源建设。一是要厉行节约。机关底子薄，欠账多，经费缺口大，全体工作人员要进一步强化节约意识，养成节约行为，做到人人、时时、事事、处处节约，建设节约型机关。二是积极创收。机关已正式实施新的财务管理办法，鼓励有条件的科室在不违反有关法律法规的前提下，积极争取资金，为机关增加财源。三是加强管理。任何科室都不得设立小钱柜，经费来源支出必须合法合理，财务手续齐全。

　　3、加强制度建设。无规矩不成方圆。目前我局已实施一系列机关制度，大家要严格遵守，确保落到实处。正在修订和完善的制度要尽快出台，早日实施，早见成效。

　　 （三）突出七项重点工作

　　1、组织参加“中博会”，努力将这次重大经贸活动办好，办出成效。

　　2、切实做好“品牌万里行”宣传采访团在岳阳的各项活动，充分展示本土品牌和岳阳形象。

　　3、牵头搞好《岳阳市城市商业网点规划》的实施和十四大新市场的招商发布工作。

　　4、认真实施支持社会主义新农村建设的“五大工程”，即万村千乡市场工程、双百工程、信福工程、农改超工程、东桑西移工程。

　　5、加强重点项目跟踪力度，确保今年所有挖掘和申报的项目年内见成效。

　　6、进一步扩大外向型经济规模，三外（外资、外贸、外经）工作要在下半年有新的突破和提升。

　　7、加速国有商务企业改制进程，做好安全维稳工作。

 

 

 

 

　　　　　　　　　　二○○六年七月三日