最近，易炼红书记在全市“践行两个忠诚，争创一流业绩”经验交流会上强调，要把“两个忠诚”落实到推动经济社会又好又快发展上来。如何使商务工作的主要职能投资、出口、消费三驾马车更好地拉动经济增长，推进新型工业化进程，是商务部门以一流业绩践行“两个忠诚”的具体体现。

　　一、实施商业网点规划，推进物流旺市建设。按照建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的要求，加快市场体系建设步伐，认真实施《岳阳市城市商业网点规划》及实施办法和国家的相关规范，加强对规划区内商业网点规划和管理；进一步搞好城陵矶港口物流基地、太阳桥物流基地、枫桥湖物流基地和物流中心、配送中心的规划和建设；发展第三方物流，培育发展一批规模大、市场竞争能力强的大中型现代物流企业。“十一五”期间重点建好2个商业中心、16个商业附中心、95个专业市场、9条商业特色街，努力把我市建成长江中下游商贸物流中心城市。

　　二、突出利用外资重点，扩大“三外”经济规模。今年1－5月，我市利用外资和外贸出口增长较快。新批利用外资项目13个，实际到位外资4512.2万美元，同比增长145.7%；完成外贸进出口总额6.07亿美元，同比增长34%，其中出口1.85亿美元，同比增长64%。但是我市经济外向度仍然偏低，“三外”经济规模和质量有待进一步提升。要以扩大利用外资为突破口，寻求区域经济合作，主动承接产业转移和融入“两圈”、“两带”，带动外贸和外经工作全面快速发展。利用外资工作重点是做好转变招商方式、提高服务水平两篇文章。通过多渠道、多方式为企业和项目单位搭建平台，突出产业链招商，引进战略投资者、高新技术产业和绿色环保产业，建立外资投资企业跟踪服务长效机制，促进外资企业做大做强，以商招商。对外贸易工作主要是抓出口品牌和出口基地建设，大力扶持机电产品、高新技术产品和大宗传统产品出口，提高出口产品技术含量和附加值；重点抓好机电、农产品、石化、纺织、石材、工艺等6大出口基地建设，用更多的“岳阳制造”走向世界。外经工作重点是以全市具有比较优势的产业和企业为依托，积极为企业“走出去”提供优惠政策、信息和支持，带动产品、技术、劳务的出口。

　　三、强化市场调控监管，优化商务经济环境。进一步健全市场监测和预警机制，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业三大网上直报系统，建立健全市、县二级市场运行监测平台；加强市场监管，狠抓定点屠宰工作，确保中心城区屠宰进场率99%以上，肉品出场合格率100%；做大做强我市酒类产业，形成黄、啤、白、保健酒齐头并进的发展格局；加强对典当、拍卖、煤炭、民爆器材、旧机动车交易、废旧汽车拆解回收等特许行业的监管；强化商务执法管理，整顿和规范市场秩序，打击商业欺诈行为，推动国家法律在我市的顺利实施。

　　四、实施“四大”重点工程，支持新农村建设。近两年，国家商务部正在实施“四大”支持社会主义新农村建设的工程。“万村千乡市场工程”是省委、省政府今年为民办实事项目之一。我市各县市区都已成为“万村千乡市场工程”试点单位，布建合格的日用品农家店和农资农家店共1795家，布建农家店的数量和补贴资金到位居全省第一。今年我市正在继续扩大试点范围，用好农村市场建设引导资金，真正形成健全的农村商业流通网络体系。同时，认真做好“双百”、“信福”、“农改超”等民心工程，逐步建立生产资料、消费品、商务信息和农产品进城的双向流通渠道，形成促进农业生产、农村消费和农民增收的良性循环。

　　五、全面启动企业改制，带动全民自主创业。市直商务企业改制已进入攻坚阶段，我们正在按照“活力岳阳”要求，认真实施《岳阳市属国有商务企业改制工作总体方案》，争取2年内全面完成改制任务。今年完成17家并启动8家企业改制，分别成立了25个工作组，逐企业排出工作进程表，坚持每月一调度，督促工作到位。改制过程中坚持依法依规，按规定程序进行改制，做到既确保国有资产不流失，又切实维护好职工合法权益。同时做好社区、居委会的衔接工伤，共同帮助改制企业人员再就业和自主创业。