我市“万村千乡市场工程”是从2005年开始，至今3年。2007年，省委、省政府已将其确定为“八件实事”之一，也是全市重要工作目标之一。我局作为具体承办单位，与县市区商务局及承办企业密切配合，全面动员，扩大宣传，分段督查，扎实布建，注重质量，严格管理，实事实办，使这一“实事工程”取得了突出的成绩：、
    一是农家店布建数量全省第一。2005年通过验收的农家店799家；2006年通过验收的农家店936家；2007年已布建完成省委省政府八件实事下达的农家店任务670家，共计2405家。
    二是配送中心建设数量全省第一。2005年验收合格2家（也是全省唯一的2家）；2006年验收合格5家；2007年申报待验收14家。
    三是争取资金支持全省第一。2005年全市“万村千乡市场工程”补贴资金377.32万元已全部到位；2006年到位补贴资金868.8万元；2007年申报待拨付补贴资金1100万元。
    四是农家店布建质量全省第一。岳阳县和田超市的直营店被推介为商务部标准化农家店样板；华容远大农资在省商务厅验收时获得好评。
    五是奖牌全省第一。岳阳县人民政府被国家商务部评为2006年度“万村千乡市场工程”工作先进县；岳阳县和田超市被国家商务部评为2005年度“万村千乡市场工程”先进试点企业；潘建南同志被国家商务部评为2006年度“万村千乡市场工程”工作先进个人。
    我们的主要作法是：
　　一、扩大宣传，力促认识进一步提高
    一是全面提高认识。“万村千乡市场工程”是商务部着力推动的一项“国”字号政府工程，由部、省、市、县和承办企业五级共同完成。我们结合省委、省政府确定的为民办八件实事的要求，结合市委、市政府开展的“建设社会主义新农村志愿者行动”，广泛宣传发动，利用新闻舆论阵地举办专栏节目，市、县级商务主管部门出动宣传车32台次，开办培训班11次；承办企业举办黑板报47期，悬挂宣传横幅和宣传标语80余条。
二是组成工作班子。成立了岳阳市“万村千乡市场工程”领导小组，市政府副市长宋爱华任组长，市政府副秘书长何林福、市商务局局长熊道生任副组长，商务局、发改委、财政局、国税局、地税局、工商局、国土局、建设局、人民银行、农业局、供销社、畜牧局为成员，下设办公室，办公地点设市商务局。
三是经常督查督办。争取市委、市政府领导重视，市政府宋爱华副市长经常下乡督查指导，深入承办企业督查抽查，还解决工作经费10余万元，并争取将其列入政府常委会议专门听取汇报。市人大高度重视，集中人员、集中时间，分管副主任带队，专门深入试点县（市）区的承办企业搞专项调查，还列入人大主任会议专门听取汇报。
　　二、坚持标准，力促工程进一步落实
首先，积极申报项目。2005年已争取了平江、岳阳、汨罗和云溪、君山共3县（市）2区为试点县（市）区；10家商贸流通企业成为国家“万村千乡”市场工程试点企业。2006年争取全市6县3区全部进入笼子，成为了试点市，承办企业增加到12个；2007年，使全市的承办企业达到了19家。
其次，全面统筹规划。根据“万村千乡市场工程”实行规划管理的要求，我们根据各县市区实际，搞好辖区内统筹规划，合理布局。2007年全市规划布建农家店670个，其中六个县市520个，三区150个；配送中心14个。
再次，扎扎实实布建。5月下旬，召开全市“万村千乡市场工程”流动现场会，参观学习岳阳县全力布建直营店、华容县规范发展加盟店的经验，并对布建工作提出了严格要求。
一是坚持一村一店。即同一类型的农家店一村只能布建一个，不能在同一个村内建1个以上的日用品农家店和生产资料农家店。
二是坚持外标统一。凡是今年新布建的农家店，外标示必须全市统一。一律采用横标示（不能搞竖标示），高度1米以上，宽度以门店宽度做满为止；一律采用大红底色，印刷黄字或白字。
三是内标签统一。内标签规格为长方形，长4厘米，宽3厘米，标签内容包括承办企业名称、商品品名、单位、数量、价格等。
四是配送商品三相符。日用品农家店配送率乡级店50%以上，村级店40%以上；农资农家店乡级店配送率80%以上，村级店70%以上。配送时，商品出库单、商品随行清单和店内台帐三相符后，直营店或加盟店的台帐要与承办企业电脑台帐相符。
五是科学布店。各级政府、主管部门与承办企业一起在辖区内科学采点、选点，合理布建。农家店中乡级店要占总数的10%以上；直营店要占总数的5%以上。
六是加盟店五统一。发展加盟店，按“五统一”的要求规范发展，特别是要像华容远大农资公司一样，营业执照统一变更，税务登记证统一备案，其他相关证件统一办理，实现真正意义上的加盟，坚持做到统一店牌、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务。
由于举措到位，执行有力，全市“万村千乡市场工程”取得突破性进展。布建发展农家店700家，建设配送中心14个，争取补贴资金1100万元左右。
　　三、严格验收，力促发展进一步稳妥。
第一，公布验收时间。今年9月份为各县（市）区自查验收时间，各县（市）区政府实事办和商务、财政要组成联合验收组，对承办企业布建的各类乡级店、村级店逐乡逐村逐店验收。从10月份起，市政府实事办和商务、财政组成联合验收小组，对各县市区商务局、财政局申报验收的乡、村农家店进行验收。
第二，明确验收范围。凡2007年度新布建的乡、村农家店和配送中心都在验收检查之列。
第三，全市统一授牌。前两年验收合格的农家店，要进行一次回头看，对不合格的要进行一次整改，整改到位后，对已建农家店不进行后续服务，管理不到位，配送不到位，影响“万村千乡市场工程”整体形象的通报批评,并上报建议取消企业的承办资格。整改合格的乡、村农家店由市局组织统一悬挂国家商务部统一印制“万村千乡市场工程”农家店标示牌。
 
 
 
 
                           2007年10月31日