2008年，我局将继续忠实践行科学发展观，认真贯彻市委、市政府提出的“大招商，招大商；大引资，引大资”发展战略，致力于“日日优环境，月月上项目，年年创大业”发展目标，紧扣发展第一要务，坚持以招商引资和项目建设促进区域经济的新一轮发展热潮。同时，着力做好市场体系建设、酒类产销管理、成品油、煤炭等种特种行业经营监管、进出口贸易组织工作、生猪定点屠宰、旅游景点开发等工作，确保招商、商务、旅游等各线工作齐头并进，整体发展。
一、明确目标，创新措施，确保招商工作呈现新局面。
2008年，全区到位内、外资力争同比增长14.3%，即全年内资到位达到4.0亿元，到位外资达到571万美元。为确保招商目标顺利完成，我局将不断创新招商思路，改进招商方式，谋求招商实效。
一是力争园区建设有新发展。发挥工业园区作为招商引资工作的载体作用，确保新引进入园企业在5家以上，引进投资规模超过2亿元，提供就业岗位3000个。园区重点引进高科技、高附加值、高税收、高就业的企业入园。不断壮大食品加工区、农产品精深加工区和新型工业区的建设规模，力争“三区”向四周辐射、扩散，形成君山区工业园整体连片的雏形。同时，注重扶持已入园企业做大做强，推动园区企业产生聚集效应，形成规模性产业群，并带动上下游产业的发展，逐步实现“以园兴工，以园招商，以园建城镇”的建园目的。
二是力争招商工作有新保障。首先，争取区财政预算招商经费按一定比例递增，保证全区各类招商活动顺利进行。其次，充实人力保障招商。全区形成领导重视，各单位部门一把手负责、副职分管、专人具体抓的招商机制；建立完善区、镇两级招商机构，不断充实招商人才，加快招商信息网络建设步伐；强化各级招商队伍的业务学习培训，增强招商人员掌握相关政策、谈判技能、项目包装技术等实用知识，提升各部门单位服务企业的技能。第三，在沿海经济发达地区设置招商联络处，常年蹲守招商，关注沿海产业转移动向，捕捉招商信息，建好我区沿海招引资的平台。
三是力争项目建设有新突破。我局将继续把项目建设作为推进招商引资工作的第载体，着力捕捉国家支持发展的重点项目信息，关注沿海发达地区产业转移方向，结合区内丰富的资源优势，努力做好各类项目的开发、包装、储备和申报工作，通过整合优势资源项目，以资源引资金，将资源优势转化为经济优势。2008年，我局将重点精选包装项目20个，确保项目关联性大、带动力强、发展力足、签约率高。
四是力争招商环境有新改善。严格执行《关于吸引投资的优惠政策和优质服务的规定》，切实为各地客商提供投资“洼地”，为企业创造一个吸引能力强、成长环境好、发展后劲足的投资兴业环境。充分发挥企业服务中心的职能作用，按照“零障碍、零距离、零投诉”的服务目标和“一个窗口对外，全程跟踪服务”的要求，全程或协助办理企业的投资项目申请、项目审批、核准登记、注册发证；企业的合同、章程、证照的审批；项目涉及的城市规划、用地、供水、供电、环保等相关手续。力争简化项目审批程序，缩短企业证照的办理时间。
二、发挥职能，科学监管，确保商务工作呈现新面貌
一是切实加大综合执法力度。一方面，积极争取政府支持，增加执法资格编制，充实生猪定点屠宰执法大队队伍，保证全区生猪定点屠宰市场健康有序，屠宰执法依法依规顺利开展，基本杜绝私屠滥宰、生产、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，确保到2008年底，中心城区生猪定点屠宰率达到100%，各镇（办）生猪定点率达到95%。另一方面，加强市场监测监管，建立市场运行监测点，特别是加强对酒类、成品油、煤炭等重要商品的市场运行监测和执法检查，建立完善事关民生的重要商品预测预警机制。
二是加强生猪肉品质量安全日常监管。进一步督促区内各生猪定点屠宰场（厂）逐步改善硬件设施，改进生产操作流程，提高管理水平，确保全区人民吃上“放心肉”，杜绝黑肉上市。同时，联合工商、公安、卫生、畜牧、税务等相关职能部门对区内各超市、集市及餐饮场所开展不定期生猪肉品质量安全专项检查，对各场所销售、使用生猪肉品质量严格抽查，确保2008全区生猪肉品肉市场普遍推行进货索票索证和验收制度，促进生猪定点屠宰工作步入规范化，制度化轨道。
三是力争增加外贸自营出口企业。目前，我区拥有企业自营外贸出口权的企业仅金联星冶金材料有限公司一家，2008年，我局将协助企业，积极与相关部门衔接，力争为中缘服饰、霈腾鞋业、南田纺织、率新纺织等四家有外贸出口业务的企业办理外贸自营出口权限，增强我区出口创汇能力。
三、突出特色，整合资源，确保旅游工作呈现新气象。
2008年，力争全区旅游者总量和旅游收入分别增长10%，即旅游者人数达到16500人，实现旅游收入165万元。
一是精心打造3个旅游品牌。分别是以团湖公园为龙头的自然生态旅游品牌，构筑团湖旅游区；以天井山为重点的乡村田园风光旅游品牌，构筑天井山旅游区；以乡村之恋、幸福农庄、鸟语林休闲农庄为代表的农定乐旅游品牌，构筑农家乐旅游区。
二是重点开发1个旅游景区。2008年，我局将加大对天井山景区的开发力度，争取市旅游局、市园林局等相关部门的支持，引进专业的旅游策划公司，按照“规划一步到位，建设分期进行”的原则，高起点、高标准完成天井山景区的整体开发规划，积极申报省级森林公园。同时，做好景区开发项目的包装和推介工作，力争引进专业性、战略性的投资公司对景区进行整行开发。
四、把握政策，确立重点，确保重大项目建设取得新成效。
2008年，我局将积极利用国家相关产业政策，结合君山区情，按照优势优先的原则，争取一批关联度大，带动力强，发展力足的重大项目。
一是启动“双百市场”工程亚华三期项目。今年3月，我区亚华农产品批发市场通过省商务厅、省财政厅的联合检查验收，亚华二期工程圆满结束。2008年，我局拟向省厅和国家商务部申报准公益类项目，力争三期工程进入国家笼子，启动顺利。
二是推动“万村千乡”市场第二期工程。今年10月份，我区已挂牌的60家“农家店”顺利通过验收，“万村千乡”市场一期工程圆满完成。2008年，我局将按国家相关政策和商务部具体要求，以“树君山形象，惠农民百姓，建和谐乡村”为工作目标，按照“规划先行，市场运作，扎实推进”的总体思路，联合试点企业，紧紧围绕构建农村现代流通网络这个主题，推动我区“万村千乡”市场二期工程，新建一批“万村千乡”超市网点。同时，我们还将积极申报一批农资企业和乡村农资店，初步形成全方位的农村市场流通网络，让农民得到更多的实惠。
三是实施团湖整体租赁开发。为充分开发团湖特色旅游资源，我局拟将团湖现有资产及经营权以30年为期限整体对外租赁，进一步响应区委、区政府“旅游兴区”的战略步署，增加景区的资金投入，扩大开发规模。
四是新引进一家高科技、高税收、高附加值的投资项目。力争引进企业具“三高”特点，有一定投资规模，且符合我区产业发展方向，并带动上下游产业的良性发展。
