市商务局党组书记、局长　熊道生

 

　　2008年，全市商务工作以十七大精神为指导，认真践行“民本岳阳”执政和发展理念，准确把握商务发展新趋势、新特点、新要求，谋求在重点领域实现新突破，整体提升商务工作水平。

　　一、建设物流旺市，在建设大市场、搞活大流通上实现新突破。一是加快现代物流基础设施建设。，着力构建以城陵矶物流园区、太阳桥物流基地、枫桥湖物流中心为重点的现代物流网络体系，推动商业、仓储、交通等行业物流资源的有效整合；加强本土物流企业的建设和管理，指导改造传统批发和储运企业，发展社会化第三方物流；着力引进1-2家国内外知名物流企业入驻经营，提升我市现代物流发展水平。二是认真实施《岳阳市城市商业网点规划》。加强市场体系建设，把好商业网点建设用地、选址、设计等方面的审核关，加快构建中央商务区、商业步行街、大型购物中心、连锁超市、专业批发市场等多层面的商业网点体系。三是积极发展现代流通。进一步繁荣城乡市场，扩大内需，全年实现社会消费品零售总额331亿元。加快引进现代流通组织形式和经营方式，大力发展连锁、配送、电子商务等现代流通业态；因地制宜发展超市、连锁店、便民店等群众欢迎的零售业态。加大对城区专业批发市场的政策扶持力度，整合资源，做大做强，力争全市年销售收入过亿元的专业市场和连锁超市发展到50家；大力发展会展产业，组织150家以上企业参加中博会、广交会等国际国内20多个会展，让更多的岳字号产品走向全国、走出国门。四是进一步完善农村市场体系，加快农产品流通网络建设。认真实施商务部重点支持新农村建设的四大工程。努力完成“万村千乡市场工程”实事任务，新布建600个农家店和1个配送中心；下大力气抓好“双百市场工程”，争取加华牛业、花板桥和八字门蔬菜批发市场进入“双百”工程扶持项目；集中力量建好1个标准化农产品生鲜超市；加快电子商务的推广和应用，推进临湘市农村商务服务体系建设试点步伐。

　　二、扩大对外开发，在发展开放型经济上实现新突破。一是切实提高利用外资的质量和水平。创新利用外资方式，引导企业自主招商，鼓励跨国并购，加快园区招商步伐，积极为外资企业提供全程代办服务，促进企业增资扩产或以商招商，督促注册内外资到位，力争每个工业园区引进1－2个外资项目，全年完成直接利用外资1亿美元。二是进一步扩大对外贸易规模。鼓励和引导各类企业开展外贸业务，全年完成40家以上企业进行对外贸易经营者备案登记，使全市获权企业达360家；强化出口基地建设，重点支持机电、农产品、石化、纺织、工艺品等出口基地建设；大力发展加工贸易，认真做好申报争取工作，力争使我市获批为国家级出口加工区和全国加工贸易产业转移重点承接地。三是进一步拓展对外经济合作领域。全年完成对外工程承包1.1亿美元，对外输出劳务1000人。

　　三、加强市场监管，在优化商务发展环境上实现新突破。加强市场运行监测分析和信息引导，运用现代信息技术，进一步完善重点监测商品和样本企业的网上直报系统，建立市、县2级市场运行监测平台，健全生活必需品市场监测日报、周报制度，增强分析、预测、预警能力。加强市场监管，巩固肉类食品安全专项整治成果，建设1个机械化定点屠宰场，加强肉类、酒类食品安全，确保市民吃上放心肉、放心酒。加强对典当、拍卖、煤炭等特许行业管理，进一步整顿和规范市场秩序。加强商务执法管理，打击商业欺诈行为，推动涉及商务的法律法规全面实施，努力为市场主体提供优质服务，营造良好发展环境。