一、菜市场现状
1、全市共有菜市场131家。其中:市中心城区81家(城区76家,乡镇5家)、临湘市26家(城区10家,乡镇16家)、汨罗市13家(城区3家,乡镇10家)、平江县17家(城区5家,乡镇12家)、华容县30家(城区11家,乡镇19家)、湘阴县9家(城区6家,乡镇3家)、岳阳县15家(城区6家,乡镇9家)、屈原管理区有8家(城区4家,乡镇4家)、云溪区15家(城区8家,乡镇7家)、君山区7家(城区2家,乡镇5家)。
2、全市菜市场面积约46.11万平方米。其中:市中心城区207715平方米、临湘市37800平方米、汨罗市47000平方米、平江县11600平方米、华容县35000平方米、湘阴县24000平方米、岳阳县50000平方米、屈原管理区20000平方米、云溪区23000平方米、君山区20000平方米。
3、全市2000平方米以上(含2000平方米)的菜市场74家。其中:市中心城区33个、临湘市9个、汨罗市13个、华容县3个、湘阴县3个、岳阳县4个、屈原管理区2个、云溪区4个、君山区3个。
4、全市菜市场摊位数约22204个。其中:中心城区6715个、临湘市2780个、汨罗市1100个、华容县1200个、湘阴县600个、岳阳县3000个、平江县3589个、屈原管理区620个、云溪区1800个、君山区800个。
5、全市菜市场就业人员约37180人。其中:市中心城区13880人、临湘市6500人、汨罗市800人、华容县3600人、湘阴县1100人、岳阳县3000人、平江县4300人、屈原管理区有800人、云溪区2200人、君山区1000人。
6、全市菜市场年销售额约59.8亿。其中:中心城区19.8亿、临湘市7.95亿、汨罗市1.6亿、华容县10亿、湘阴县1.3亿、岳阳县14亿、平江县3.68亿、屈原管理区有1.8亿、云溪区有0.21亿、君山区有0.2亿。
二、菜市场经营管理体制。近年来,菜市场经营向租赁和承包经营方向转移的比重有所增加。产权所有制主要分三类:国有、集体所有、私营。其中国有和集体所有的菜市场中70%,菜市场投资主要来源是贷款,经营方式主要是自营(职工就业),租赁其次。
三、摊位费等租金收取情况。蔬菜批零差在50-70%之间,摊位费以年租金收取,五年来摊位费等租金上涨幅度在10%左右,摊位费在批零差价中所占比重10-20%,市场只收摊位费。
四、菜市场经营的财务状况。由于菜市场收入来源单一,人员多,负担重,90%以上的菜市场处于略有利润状态,无自有资金更新改造菜市场。摊位费占市场收入98%以上。投资回报率低。
五、加强菜市场建设和管理、强化公益等方面。近年来,我市大力开展标准化农贸市场建设和提质改造工作。目前,共建标准化农贸市场15家,提质改造农贸市场56家,今年市政府投资1000万元,完成标准化农贸市场建设10家。同时出台《岳阳市城区农贸市场管理考评办法》规范市场日常管理、产销衔接、食品卫生、价格管理、文明创建等行为。
六、创新农产品零售方式。为方便菜农在本地菜旺季销售蔬菜,市中心城区设立了蔬菜早市,定点定时让菜农直销自产蔬菜。另外有的菜市场还设立菜农直销专区,定时销售。这样,一方面丰富了生鲜蔬菜的供应,深受消费者和菜农的欢迎,另一方面,有助于游动菜担的管理和市容环境卫生管理。
七、对菜市场建设完善农产品零售网络政策的建议。
1、牢固树立菜市场建设是社会准公益事业的理念。
2、加大政策投入,加大政府办菜市场的比重。
3、加大对菜市场的升级改造,制订菜市场经营管理规范。
4、加大对新建社区、楼盘生鲜超市的布点和规范。
岳阳市商务局
二O一一年八月十五日