今年省政府考核我市绩效评估指标中涉及商务部门的主要有开放型经济和社会消费口品零售总额两项指标。一年来,市商务局始终咬定目标不放松,奋力进取求突破,较好地完成了绩效评估既定任务。现简要汇报如下:
一、强力促开放,外贸外资加力升温
1、推动外贸进出口扩大规模。一是全力确保完成目标任务。年初省里下达我市的力保目标任务44288万美元,力争目标任务48139万美元,在中南经营部迁出岳阳每年减少近1亿美元外贸进出口总值的情况下,我市根本无法完成。面对困难,一方面,我局主要负责人和分管领导多次向市政府领导和省商务厅汇报,争取市政府出面函请省商务厅将目标任务调减至3.6亿美元并与省政府绩效办进行了有效衔接。另一方面,我局迎难而上,认真研究和细化工作举措,多次召开会议部署调度,加大力度督促考核,帮助企业挖潜促销,力保目标任务完成。预计2011年全市共完成进出口总值3.6亿美元,同比增长23%(剔除中南经营部数额),达到省定绩效目标。二是全力促成外贸工作合力。收集整理外贸相关职能部门职责和优惠政策并向外贸企业作了深入宣传,加强与各县区商务部门联动,提高了齐抓共促的积极性。三是全力扶持外贸企业发展。及时帮助27家企业进行了备案或变更登记,组织30家企业参加全省出口贸易人民币结算和试点工作,组织20多企业参加东盟博览会、深交会、湘博会、美国迈阿密采购交易会等节会开拓市场,积极组织企业申报部、省级各类外贸项目资金,帮助临湘市申报成为我市第二个外贸进出口基地县。
2、推动利用外资提升水平。一是确保利用外资完成时序进度。2011年新批合同外资项目23个,含增资10个,合同外资24951万美元,同比增长23%,实际利用外资18147万美元,同比增长16%,完成省定绩效目标任务的110%。二是推进重点项目跟踪服务。对在大招商活动中签约的外资项目进行跟踪服务,了解情况,帮助他们尽快报批、落户,及时把1000万美元以下项目的审批权限下放到县市区,同时认真做好了外商投资优势产业目录修订工作调研,制订了符合岳阳实际的优势产业目录供商务部参选。三是促进外资项目增资扩股。建立了外资进资和现汇进资调度工作机制,对已经注册有到位资金的企业,加大了增资扩股挖潜力度,今年新批的23个项目中实现了10个增资。三是优化外资企业发展环境。高效服务外资企业年检,联合联动工商、外汇等七部门集中办公,开辟绿色通道,今年申报年检的100家外企全部审核通过;积极发挥外资企业协会作用,向省外商投资企业协会推荐常务理事、理事会员单位5个,试行把投资项目审批代理工作放入市协会;主动到凯美特、艾欧史密斯、鲁良新元等企业敲门服务,为新龙亚洲食品、正大岳阳、平江彩星等企业排解了一系列难题;组织日用品、鞋、帽、服装等外资企业参加了第三届广东外商投资企业产品博览会并取得了较好回报。
二、全力活流通,市场消费繁荣稳定
1、努力扩大城乡消费。依托“万村千乡”、“家电下乡”和“以旧换新”等专项活动进一步拉动了城乡消费。共布建万村千乡农家店800家,总数达到4611家,居全省第一;预计全年共销售各类家电下乡产品130万台(件),居全省第一;预计实现以旧换新销售10万台,居全省第二。大力发展居民服务业。深入推进“社区双进工程”,加快社区便民服务基础设施建设,充分放大家政服务网络中心作用,有效对接了家政企业和居民服务需求。大力开展节会促销活动。成功举办了“2011湖南(岳阳)海峡两岸商博会”、“第四届岳阳湖鲜美食文化节”、“2011湖南(岳阳)农博会”系列节会活动,搭建了展示企业形象、传播品牌文化、沟通产销渠道、延伸产业链条的平台。加大市场监管调控力度,强化商务综合行政执法,有力监管了肉类、酒类等特殊商品经营和拍卖、典当等特许行业,保证了消费安全。2011年全市预计完成社会消费品零售总额580亿元,同比增长19.7%,完成省定绩效目标任务。
2、大力推进联网直报。积极落实市政府“企业一套表”改革工作部署,召开了全市商贸统计工作会议,印发了“企业一套表”联网直报工作考评办法,认真组织商贸行业基层单位、企业进行联网直报,确保了规定时间内网上直报率达到90%。迅速增加入统限上企业,1-11月全市已增加入统限上企业53家,基本做到应统尽统,提高了社会消费品零售总额指标统计的准确性,到11月底,全市批零住餐限上企业数量由6月未394个增加到447个,净增53个,限上企业占比达到35%,较上半年提高12个百分点。定期进行市场形势分析,按季召开形势分析会,通报社会消费品零售总额指标完成情况,提出下步工作措施,严格开展县市工作督查。先后两次开展县市区专项督查,并提出明确要求,有力确保了全年目标任务圆满完成。