卿书记于5月21日对《经济动态》第3期市政府研究室《关于我市餐饮行业发展情况的调查》一文作出了“请市商务局根据当前的实际情况，学习外地先进经验，积极推进其健康发展”的重要批示。我局对此高度重视，禹辉局长主持召开专题会议研究，明确专门班子落实。现将落实情况和主要措施进行汇报：

一、推动整体转型。一是专项规划餐饮业发展。将餐饮业发展规划纳入正在组织编制的《岳阳市流通产业发展规划》，进一步优化餐饮业结构、合理布局餐饮业网点，弘扬岳阳美食文化、树立湖鲜美食品牌，全面促进餐饮业发展水平提升。二是引导高端餐饮回归大众。支持华瑞、华天、海王府、阿波罗御庭等在巩固高端客户群体的同时实行多元化经营，瞄求新的目标群体定位。其中，华瑞推出了多档经济套餐、大众自助餐饮、平民化餐饮等措施，华天瞄准旅游团队、大众宴席加强营销，多个品牌连锁餐饮机构纷纷推出半份菜、小份酒等消费方式。三是推动大众餐饮提档升级。引导中低端餐饮业进一步改善硬件水平，改进服务质量，保证食品安全，提高管理水平。指导餐饮协会在所有会员单位中深入开展“文明餐桌”活动，按照创建全国文明城市要求重点对“五小”餐饮门店进行集中整治，向市政府请示力争尽早在中心城区启动“放心早餐”和“厨房工程”试点工作。

二、做亮经营特色。一方面，彰显湖鲜特色。对内深入挖掘和包装巴陵全鱼席、湖鲜美食宴等主打湖鲜特色餐饮；支持餐饮协会对湖鲜餐饮理论、菜品创新、健康食谱、饮食文化等方面研究和转化；支持力力渔馆、俏巴鱼馆、井水巴陵、天然居、伟哥蟹楼等本土湖鲜餐饮名店扩大经营规模，实行质量认证，加强知识产权保护；支持有实力的湖鲜餐饮机构投资养殖基地建设，促进湖鲜餐饮产供销一体化，延伸湖鲜美食产业链条。对外大力宣传“湖鲜美食在岳阳”的消费理念，适时开展主题营销推介活动，重点针对旅游市场开发和营销湖鲜特色餐饮。另一方面，挖掘本土特色。除湖鲜特色外，组织餐饮协会对岳阳境内的地方风味美食进行整理、开发，使其成为湘菜品牌下的一个重要系列；支持君山区等地整合发展以生态、休闲、娱乐、农家美食为一体的“农家乐”。下半年，我局将联合相关部门单位继续举办以“展示洞庭湖鲜，打造巴陵菜系”为主题的“湖南（岳阳）湖鲜美食节”，重点组织“十佳金牌酒楼、十佳特色招牌菜、十佳岳阳特色小吃”的评比评选活动。

三、培育行业品牌。1、引进来。继续支持麦当劳、肯德基、必胜客等洋快餐品牌和华天、华瑞、阿波罗御庭等国内知名品牌稳步发展；积极联系省餐饮协会尽快引进火宫殿、大蓉和、新长福等省内知名餐饮品牌，组织专题培训班重点引导本地企业学习和应用品牌企业的运营和管理模式。2、“走出去”。支持力力渔馆、俏巴鱼馆等本土特色餐饮店建立现代企业管理制度，进行标准化生产经营，以连锁经营、兼并收购、资产重组等方式做大企业单体，做成餐饮企业集团，培育2至3个拥有自主知识产权、具有核心竞争力的岳阳知名餐饮品牌，并全力支持其走出岳阳、走出湖南。

四、加大帮扶力度。出台扶持政策。通过深入听取企业诉求，认真征询部门意见，充分借鉴长沙、衡阳等地经验，已代市政府草拟出台了《关于进一步加快商贸流通产业发展的意见》，其中对限额以上餐饮企业在财政扶持、用地保障、税收支持、金融服务、配套环境等方面进行了明确。落实帮扶举措。深入落实国家扩大内需、促进消费各项政策措施，全力帮助各县市区和餐饮企业争取湘菜产业发展扶持资金；认真落实岳联帮〔2013〕2号文件精神，安排专人对接和联系，重点探寻解决阿波罗御庭、华瑞、华天等餐饮企业遇到的困难和问题，部分问题已进入实质性协商解决中。

    当前，面对反对铺张浪费、遏制公款消费常态化和经营成本居高不下的现实情况，我市餐饮业发展和外地一样进入了瓶颈期，行业转型发展、调整发展势在必行。我局将进一步落实您的指示，忠诚履职，放宽眼界，拓展职能，积极引导我市餐饮行业尽快走出低谷，健康稳定发展。