2020年9月，习近平总书记在湖南考察时勉励打造“三个高地”。今年3月，习近平总书记再次来湘考察，强调“在打造内陆地区改革开放高地上持续用力”。全省商务系统牢记嘱托、感恩奋进，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持改革开放高地标志性工程引领，围绕供给和需求“两端”、有效市场和有为政府“两有”、“一带一路”和自贸试验区“两带”、市场化法治化国际化一流营商环境，持续用力打造内陆地区改革开放高地，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

　　在融入国家战略中拓展新空间。三年多来，湖南立足“一带一部”，全面对接国家重大战略，在湘投资的世界500强企业达211家，在湘存续的2924家外资企业，2023年实现营收3760亿元，几乎覆盖了湖南全产业链；湘商回湘投资新注册企业1360家、累计到位资金5915亿元。省商务厅坚持国家所需与湖南所能相结合，努力将战略优势、区位优势转变为现实优势、竞争优势。深入参与中部地区崛起和长江经济带发展。刚刚闭幕的第十三届中部博览会，首次举办中部六省省长对话，首次开展市场化招展模式，首次推行市州、园区和自贸试验区承接，签约项目284个，总投资2511.5亿元。将以此为契机，跟进六省大联合招商模式，强化区域协同合作。深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区。围绕优势产业、重点领域、前沿方向开展精准招商，推进央企入湘对接洽谈，深化大校、大院、大企业合作，加快构筑承接产业转移的“拦水坝”，着力打造集聚研发中心的“蓄水池”。主动借道海南自贸港出海。将湖南的产业基础、特色禀赋与开放门户“跳板”功能、政策优势结合，加快湘琼先进制造业共建产业园建设，鼓励湘企借道参与国际竞争、开拓国际市场。

　　在发展新质生产力中增强新动能。湖南持续深化改革、扩大开放，2023年，工程机械、轨道交通、“新三样”（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）出口分别增长43.7%、44%、28.5%；自贸试验区以全省万分之六的面积，贡献了全省近三成的外贸外资总额，“制造业智能化转型市场化升级新模式”等8项成果在全国复制推广。省商务厅将坚持以创新驱动为新质生产力发展增势赋能。强化制度创新。对标CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，做好先进制造、中非经贸、数字经济、临空经济、临港经济、有色金属、大健康“七篇文章”，加快工程机械、现代种业、现代石化等全产业链集成创新。实化业态创新。提升贸易数字化水平，持续推动跨境电商、市场采购、保税维修、海外仓等新业态新模式快速健康发展。积极培育消费电子、智能家居、文娱体展、国货国潮、银发经济等消费新增长点，促进智慧商圈、即时零售、直播电商等消费新业态发展。聚焦“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，加快一刻钟便民生活圈建设。深化模式创新。以产贸融合为发力点，提升工程机械、轨道交通等优势产业集群外向度，积极探索“跨境电商+海外仓+中间品”有效机制，整合强化外贸公共服务资源，高质量培育国家级外贸转型升级基地和省级外贸特色产业集群。

　　在扩大制度型开放中塑造新优势。近年来，湖南外贸“朋友圈”拓展至235个国家和地区，中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区有效赋能对非贸易，对非贸易额连续多年保持全国第8、中西部第1位。省商务厅将持续提升开放平台通道能级，稳步扩大制度型开放。高质量融入共建“一带一路”。持续推动老挝“一路两园”、坦桑尼亚订单农业、印度尼西亚矿业、墨西哥智能工厂等重点项目建设，促进“投资带贸易、投资带工程、外经促外贸”融合发展。高水平建设自贸试验区。突出长沙、岳阳、郴州三大自贸片区特色产业培育，紧盯先进制造、现代服务业、数字经济等产业链，积极推动工程机械再制造和二手工程机械维修出口，探索旧设备维修出口业务，大力引进一批标志性项目，形成示范带动效应。高效能推进对非贸易。推动中非经贸博览会创新发展，抓好非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心、中非产业链培育中心等“六大中心”建设，充分发挥先行区部省会商机制作用，加快构建中非经贸服务体系，探索推进产品准入、标准认证、外汇结算、易货贸易等模式路径。高标准建设国际贸易通道。“北向”推动中欧班列集结中心申报建设，按照“接续”模式提升覆盖面；“东向”扩大城陵矶水运优势，对接长江黄金水道，链接上海“出海口”；“南向”发展“湘粤非”号国际铁海联运，“向南”“对非”链接全球；“西向”以怀化为主阵地对接西部陆海新通道，筑牢对接RCEP的桥头堡；“向上”统筹长沙与张家界国际航空客货运发展。

　　在消费扩容提质中激发新潜能。近年来，湖南消费市场活跃，2023年社会消费品零售总额突破2万亿元，今年一季度社零增速排名全国第2、中西部第1。省商务厅将持续发挥好联通内外、贯通城乡、对接产销的优势，更好满足人民对高品质生活的向往。稳定大宗消费。落实“两新”方案，放大撬动作用，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。围绕适老适小、局部改造等热点开展家居节、家居博览会等促消费活动，大力促进新能源汽车、绿色智能家电、智能家装消费及智能手机等电子产品消费。扩大服务消费。大力举办承办国际国内各类高水平赛事、高端展会以及大型演唱会、音乐节等文娱活动，以赛事展会带动流量、促进消费。探索盘活闲置社会物业资产，改建成养老社区，完善食堂、医疗、休闲娱乐等配套养老服务，充分释放银发经济潜力。创新消费场景。借鉴海南国际医疗、国际教育、奢侈品三大消费回流做法，发展壮大首店经济，植入国际化教育、医疗、运动健身、休闲娱乐、会展赛事等元素，推动长沙对标建设国际消费中心城市。持续推进县域商业体系建设，进一步推动城品下乡、山货进城、电商进村、快递入户。