为确保我局所属相关科室、企事业单位的安全生产工作落到实处,快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律规定,结合我局安全生产工作实际,特制定此安全生产应急救援方案。
一、应急救援领导小组及职责
为确保安全生产应急救援工作有效开展,特成立全生产应急救援领导小组。
组长:杨志军
副组长:郑建华
组员:机关事务服务中心主任、成品油市场管理科科长、粮食行业发展科科长、市场运行及消费促进科科长、商务贸易和商贸服务业科科长、局所属企事业单位负责人。
应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
二、事故报告程序
生产现场发生重大事故后,应立即组织人员进行抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向分管负责人汇报,必要时越级向企事业单位负责人报告,企事业单位负责人及时向应急救援小组报告。
三、应急救援措施
1、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
2、应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。
3、应急救援小组成员负责指挥调动所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、应急救援小组成员协助上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
5、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告,必须按规定的时间(72小时内)报告,不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
6、应急救援领导小组做好事故原因和事故性质的调查,故事单位办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
7、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
①危险化学品泄露;②火灾爆炸;③中毒、中暑;④触电及雷击伤害等。
四、应急救援准备中应遵循的原则
1、局属各企事业单位应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2、局属各企事业单位应建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
五、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后,事故发现人应立即向有关管理人员报告。
2、接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,设置警戒线,保证救援工作顺利进行;疏散无关人员到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、必要时可截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
六、重大事故报告及报警原则
1、生产现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告现场管理负责人,现场管理负责人接到报告后,应立即向事故单位负责人报告,及时开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助,同时以最快的方式上报。
2、事故单位负责人接到事故报告后,应立即组织应急救援力量赶赴事故现场,开展现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)向市商务粮食局应急救援领导小组报告。
七、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。