各市州商务局：

“万村千乡市场工程”实施以来，我省共有160多家承办企业参与该工程，共建设农家店4.4万多个，配送中心150个，乡镇商贸中心50个，对加快农村流通网络建设，提升农村购物环境，促进农村经济的发展起了积极的作用。为维护好“万村千乡市场工程”这块惠民工程的招牌，商务部将对2005年以来的“万村千乡市场工程”建设项目开展一次集中清理整治。现将有关事项通知如下：

一、切实抓好清理整治工作

请市州商务部门高度重视，严格按照通知要求，成立由商务部门主要领导和专人负责的清理小组，制定清理整治的工作方案，制定清理整治时间表，组织召开相关县市区商务部门和承办企业的会议，层层落实任务。各级商务部门要做好工作性文件和项目资金文件的归档整理，按照年度整理好项目申报资料和验收资料，建立好承办企业和项目建设台账。组织到实地抽查等形式的清理。对承办企业管理不到位的，项目建设不符合规范要求的，要督促整治，对退出的承办企业、关闭的项目要认真审核，如实上报。

二、清理整治具体内容

1、做好中期评估和绩效评价。2013年“万村千乡市场工程”仍将按照商务部要求，开展中期评估和绩效评价，定期不定期开展监督检查。中期评估和绩效评价将作为我厅对市州市场体系建设项目安排和资金分配的重要依据。

2、做好承办企业的清理。一是清理承办企业有无重复申报项目、虚报冒领国家补贴资金，特别是农家店是否存在重复申报等情况，如有发现将按照商务部要求列入黑名单，追回违规资金。二是清理退出的承办企业，并查找退出的原因，说明退出企业管理的农家店有无转到新企业管理。市州退出企业和关闭农家店较多的，要提出整改意见。

3、做好项目建设的清理。要对2005-2012年以来的所有项目建设，按照年份建立台账，按照每年我厅下达承办企业的项目个数（农家店、配送中心、乡镇商贸中心）和资金数额，逐个进行清理核对，确保国家下达的每笔资金都落实到具体项目，特别是每个农家店的资金要落实到每个店。

4、做好企业退出和项目关闭的清理登记。对2005年以来退出的承办企业和关闭的项目建设进行清理。一是对已退出的获得国家补贴支持的承办企业进行清理登记；二是重点对已关闭的获得国家补贴支持的农家店进行清理登记；三是对个别关闭的获得国家补贴支持的配送中心、乡镇商贸中心进行清理登记。对退出和关闭必须说明原因。（退出企业填报附件1，关闭项目填报附件2）。

三、做好迎接商务部交叉检查的准备工作

为迎接2014年下半年商务部交叉检查，请各地对照“万村千乡市场工程”建设规范和验收标准，对辖区内所有项目进行一次规范清理整治，对获得国家补贴支持的配送中心和乡镇商贸中心，要悬挂规范的招牌，配送中心要配置好设施设备，乡镇商贸中心的二级配送和仓储要到位。农家店要做到规范管理，制度健全，证照齐全、店堂整洁干净，商品明码标记，有台账、有商品配送货单，特别招牌要规范统一，对老化和破损的要进行更新，绝不容许有假冒伪劣和过期食品出现。

清理整治报告按照基本情况、清理整治措施、退出关闭情况说明、存在的问题和有关建议等内容，请于4月25日前报省厅市场体系建设处（联系人：张小燕，联系电话：0731-82289510）。

    附件:1.2005-2012年“万村千乡市场工程”退出企业清理表

         2.2005-2012年“万村千乡市场工程”关闭项目清理表    

3.商务部办公厅关于集中清理整治“万村千乡市场工  程”存在问题的通知

                         

  湖南省商务厅

                          2014年3月17日