岳阳市商务局文件


岳商发〔2014〕64号
　　
岳阳市商务局
关于印发集中清理整治"万村千乡市场工程"
存在问题专项行动的工作方案的通知
　　
各县市区商务局（经贸局）、"万村千乡市场工程"各承办企业：
　　现将《岳阳市商务局集中清理整治"万村千乡市场工程"存在问题专项行动的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　岳阳市商务局 　　　　
　　2014年4月4日　　　　
岳阳市商务局
集中清理整治"万村千乡市场工程"
存在问题专项行动的工作方案
　　
　　为贯彻落实商务部（商办建函[2014]93号）、省商务厅《关于清理整治"万村千乡市场工程"存在问题的通知》（湘商建[2014]5号）要求，及时发现并纠正我市"万村千乡市场工程"项目实施过程中存在的一些突出问题，进一步加强和规范项目和资金管理，切实做好迎接商务部2014年下半年交叉检查的各项准备工作，我局拟对2005年以来"万村千乡市场工程"建设项目开展一次集中清理整治行动。特制定本方案。
　　一、集中清理整治的范围
　　此次集中清理整治的范围是全市2005年至2012年所有"万村千乡市场工程"项目建设情况。
　　二、集中清理整治内容
　　（一）做好承办企业的清理。一是清理承办企业有无重复申报项目、虚报冒领国家补贴资金，特别是农家店是否存在重复申报等情况，如有发现将按照商务部要求列入黑名单，追回违规资金。二是清理退出的承办企业，并查找退出的原因，说明退出企业管理的农家店有无转到新企业管理。县市区退出企业和关闭农家店较多的，要提出整改意见。
　　（二）做好项目建设的清理。要对2005-2012年的所有建设项目按年份建立台账，按照每年省厅下达承办企业的项目个数（农家店、配送中心、乡镇商贸中心）和资金数额，逐个进行清理核对，确保国家下达的每笔资金都落实到具体项目，特别是每个农家店的资金要落实到每个店。
　　（三）做好企业退出和项目关闭的清理登记。对2005年以来退出的承办企业和关闭的建设项目进行清理。一是对已退出的获得国家补贴支持的承办企业进行清理登记；二是重点对已关闭的获得国家补贴支持的农家店进行清理登记；三是对个别关闭的获得国家补贴支持的配送中心、乡镇商贸中心进行清理登记。对退出和关闭的企业或项目，均须说明原因。
　　三、组织领导
　　（一）市商务局成立集中清理整治"万村千乡市场工程"存在问题专项行动领导小组。由禹辉局长任组长，陈文斌副局长、焦建华副调研员任副组长，孙阳、赵晓峰、肖三满等同志为成员。
　　（二）各县市区商务主管部门也要成立相应的组织机构，主要领导要高度重视，分管领导要全程参与清理整治工作。
　　四、方法步骤
　　（一）动员部署（4月9日前）。市、县两级分别召开清理工作动员会，制定实施方案，成立机构，确定专人，部署清理整治工作。
　　（二）县市区商务主管部门及承办企业自查（4月15日前）。各县市区商务主管部门按照方案要求认真自查，对自查发现的问题对照政策研究整改意见。自查资料、发现的问题以及整改情况于2014年4月18日前上报市商务局。
　　（三）市局核查（4月下旬）。市商务局根据各县市区商务主管部门的自查情况组织全面核查，对核查中发现的问题提出处理意见和整改措施，并形成清理整治工作报告，并于4月25日前报省商务厅。
　　五、纪律要求
　　此次"万村千乡市场工程"存在问题的集中清理整治行动时间跨度大、内容多、任务重，各县市区商务主管部门要认真组织，切实自查整改，切忌走过场，确保清理整治工作收到良好效果。










岳阳市商务局办公室 2014年4月4日印发