根据岳阳市人民政府办公室《关于印发<岳阳市打造千亿现代物流产业行动方案(2017-2020年)>的通知》(岳政办发〔2017〕10号)和岳阳市现代物流创新发展领导小组办公室《关于进一步完善岳阳市现代物流创新发展工作运行机制的通知》(岳物领发〔2017〕1号)文件精神,为加快推进我市现代物流创新发展,落实我局牵头的现代商贸物流主要目标任务,我局专门成立了以刘正仁局长为组长、吴桐副局长、陈倬副局长、投促局潘建南局长为副组长的工作领导小组,各相关科室负责人为领导小组成员,明确了具体任务。现将我局2017年上半年打造千亿现代物流产业工作情况综述如下:
一、电商物流发展势头较好
(一)将物流快递企业作为支撑服务类电商企业纳入全省电子商务统计监测系统。目前,纳入统计监测的电商物流快递企业有6家。
(二)我市依托铁水公空综合交通优势,大力发展跨境电子商务。目前城陵矶综合保税区内的岳阳市保税物流中心项目主体16层大楼主体已完工,保税仓储、物流等配套设施也已抓紧建成,临港新区正在全力招商引进一批具有国际影响力的大型物流企业。7月11日,邱虹副市长组织有商务、口岸、海关、商检等部门参加的与三湘集团公司对接会,准备着手引进三湘集团与城陵矶弘元新港公司合作,共建岳阳市跨境电商综合服务平台,为广大企业提供信息流、物流、资金流等服务,加快我市跨境电商发展。
(三)将邮政快递业务纳入全市电子商务发展和管理范畴。今年,市邮政公司计划实现邮政农村电子商务物流体系在全市所有县、乡、村覆盖,建成县级电子商务公共服务中心6个,村级电子商务服务站3500个。目前,已建成全功能县级电商公共服务中心1个,一般功能县级公共服务中心5个,建成综合服务站点3458个,提升了末端投递服务质量,基本实现了包裹配送到村,大大便利了农村消费者的生产和生活。初步建成了覆盖全市城乡的邮政快递网络运营渠道,进一步打通了“工业品下乡最后一公里和农产品进城最初一公里”。
二、商贸物流批发市场建设力度不断加大,粮食仓储项目建设来势喜人
今年上半年全市加大力度大力整合提升商贸物流专业市场建设,目前,全市商贸专业批发市场正在整合迁建的有6家,分别是岳阳市花果山水果市场(岳阳干鲜水果批发市场)、岳阳市汽车配件批发市场、岳阳市花卉市场、岳阳市八字门蔬菜专业批发市场(与岳阳海吉星农产品物流园整合为新的蔬菜批发市场)、洞庭渔都水产专业批发市场(与岳阳海吉星农产品物流园整合为新的水产批发市场)、岳阳市钢材批发市场(与其他建筑材料零售市场整合为岳阳市建筑材料批发市场);上半年全市已投入在建的商贸物流市场项目物流项目共有6家,多为农贸和冷链物流市场项目,投资总额为3.25亿元,分别为:湖南弘元新港岳阳城陵矶综保区仓储项目二期,投资总额2亿,上半年项目完成了50%;南湖新区茶博城冷链仓储项目,投资总额1亿,上半年项目完成了60%;华容县云龙冷链仓储项目,投资总额500万,上半年项目完成了100%;岳阳县巴陵惠民农业发展公司新建冷库项目,投资总额400万,上半年项目完成了100%;平江县正升省际边贸仓储建设项目,投资总额450万,上半年项目完成了60%;山润茶油一万吨油茶果仓储物流设施项目,投资总额1180万,上半年项目完成了50%;城乡物流配送中心、村级和社区服务站点共有3200家。
上半年我市粮食物流在建项目2个,总投资9877万元,物流仓库12栋,建筑面积24000平方。分别为:
1、湖南推山咀港务有限公司吉林农投(湖南屈原)粮食现代物流项目(在建):总投资7963万元、仓10栋15000平方、粮油储备罐1200平方、物流疏散道路、购置货船、堆车等30台套,项目已完工50%左右。
2、中粮米业(岳阳)有限公司现代粮食仓储物流建设项目:总投资1914万元、仓2栋建筑面积9000平方,项目已基本完工。
上半年建成粮食物流仓储项目4个:总投资5740万元,仓容5.5万吨,粮食仓储专用库5栋,面积共19063平方米。分别为:
1、岳阳农广发粮油发展有限公司:2.5万吨、总投资4200万元、9849平方、仓5栋,项目已完工。
2、湖南山润油茶科技发展有限公司:1万吨、总投资500万元、2700平方、仓1栋,项目已完工。
3、岳阳市屈原管理区惠众粮油专业合作社:1万吨、总投资580万元、3814平方、仓2栋,项目已完工。
4、湖南龙窖山生态农业有限公司:1万吨、总投资460万元、2700平方、仓1栋,项目已完工。
三、自贸区申报工作稳步推进
为进一步激活开放动能,推动经济发展,由政策红利向制度红利转变。我局认真落实和快速推进了中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区申报工作。2017年1月15日,胡忠雄书记听取自贸试验区申报工作情况,我局作了专门汇报。1月17日,商务部研究院副院长李光辉带领专家组再次来岳阳实地论证。邱虹副市长就考察对象、申报主题及规划范围的论证亲自组织研究确定。李爱武副书记主持召开了座谈汇报会,就我市纳入中国(湖南)自由贸易试验区主体规划提出了主体和主题等方面的明确意见建议。2月14日,省商务厅调研组一行来岳阳就推广复制自贸区经验工作进行实地调研,我局牵头组织了工作汇报会,邱虹副市长就我市复制推广自贸区经验工作作专题汇报,提出我市将密切关注自贸区各项制度创新,全力配合省里申报中国(湖南)自由贸易试验区。2月27日至28日,我局工作人员陪同邱虹副市长前往国家商务部研究院对接岳阳片区申报工作,并参加省政府在北京组织主办的“中国(湖南)自贸区申报方案论证会”。5月15日,省商务厅领导赴商务部就推广复制自贸试验区经验工作和申报自贸试验区工作进行了专题汇报,并将根据国家对第三批7个自贸试验区的要求及2场论证会专家的意见所修改的湖南自贸试验区申报方案重新上报了商务部。无论是在省政府向国务院的申报方案中,还是在后续的方案论证中,都将岳阳纳入了中国(湖南)自由贸易试验区申报范围。下一步我们将按照省里统一部署,把此项任务作为第一要务,进一步深入调查研究,跟踪对接,力求申报工作精准细致、务实有效。加强与省商务厅的沟通、联系,密切关注、积极跟进申报工作,做到边申报、边对接、边完善。另外,我市上半年加大了开展物流企业服务外包的孵化力度,现有两家物流企业开展服务外包业务,分别是岳阳富海物流有限公司和岳阳市冠翔红宇物流有限公司,其业务流程的外包合同金额达160.3万美元。
四、开展现代物流企业专项招商引进情况
去年6月,岳阳成功入选首批全国现代物流创新发展试点城市,成为我省唯一入围的试点城市。我局投资促进局以此为契机,加大现代物流项目的宣传推介和招商引资力度,取得了一定的成效。
一是包装发布了一批现代物流项目。今年4月我局共收集包装了阳经济技术开发区空港物流产业园、湘阴县漕溪港临港产业新区港口物流园、湖南航运总部基地、粮油原料交易物流中心、进口汽车物流产业园、汨罗市建材家居仓储电子商务产业物流园等18个现代物流项目,并编印成册在市投资促进事务局门户网站、微信平台,2017年“港洽周”、“津洽会”等活动中进行集中对外发布。
二是对接洽谈了一批现代物流项目。今年以来,我局先后和香港物流协会、香港货运物流协会、香港冷链物流协会、华凌集团、深圳市美泰物流集团有限公司、中农联控股有限公司进行了对接洽谈。其中,中农联控股有限公司已与我局进行了多次对接,该公司意向投资20亿,在云溪建设农产品交易集散中心、冷链物流、电子商务农业基地等。中农联控股有限公司是中华全国供销合作总社直属企业设立的下属公司,以投资开发涉农现代化流通平台(农产品中央批发市场、涉农大数据电商交易平台、涉农云数据总部基地、农旅、特色小镇)为核心,已完成实体流通平台30余家节点市场的布点,公司计划未来5年内完成100家涉农现代化流通平台的建设。
三是成功签约了一批现代物流项目。今年4月,由市政府主办、我局承办的湖南岳阳(香港)现代物流创新发展试点城市专题招商推介会在香港举行。通过我局多次协调、调度,岳阳经开区电力设备研发生产安装及仓储项目、岳阳城陵矶新港区美盈森包装印刷工业进出口贸易及保税加工项目、汨罗市民泰恒生商贸物流中心项目、君山区华南石化仓储物流项目、华容县长江经济带国际电商产业园等5个现代物流项目在会上成功签约,总投资14亿元。
五、重点在建商贸物流项目进展速度加快
南翔万商(岳阳)商贸物流城是湖南省重点建设项目,岳阳市“四三六”重点工程,同心工程示范项目。
(一)项目进展情况
项目整体规划分四期建设,总建筑面积约300万㎡,总投资100亿元。项目一期总建筑面积约45万㎡已经建成完工,今年上半年二期工程进展如下:
1、7万㎡家居博览城已于2017年上半年建设完成并开始营业;
2、23万㎡家居建材交易区全部建成,商户正陆续进场装修;
3、5万㎡电子商务中心主体工程完成,进行扫尾工作;
4、三期项目沿岳阳大道总计为10万㎡“十里洋场”已启动建设。
(二)南翔万商三期建设需要协调解决的问题
1、拆迁扫尾力度不够,工程施工进度受阻
截至目前,十里洋场西侧地块仍有部分建筑未能及时拆迁,影响十里洋场西地块土方工程施工、十里洋场1-3号楼开工以及弘毅中学前道路施工。需市政府协调经开区,加快十里洋场项目建设用地的征地拆迁进度。
2、土石方平整工程受阻,改造工作停滞不前
目前,南翔万商十里洋场已开工建设,而弘毅中学北出口在此工程建设范围内,为避免后期给弘毅中学学生进出造成影响,我司计划于暑期内完成相应的出口改造工作并设立一条临时人行通道供弘毅中学师生进出。但因弘毅中学西北侧为高大山体,南侧征地界线与周边建筑物较近,导致土方开挖不能实施,阻碍学校门前的进出临时便道的改造。
需市政府协调相关部门解决因项目周边建筑物影响临时便道改造事宜。
3、供地进度缓慢,影响项目后续开发。
由于受土地指标所限及拆迁进度等影响,截至目前,我司现状摘取建设用地仅700亩(根据《项目协议书》,2013年应完成一、二期共1000亩供地),导致项目二期及物流仓储等配套设施无法启动建设,市场难以形成规模,后续运营压力大。为保证项目开发的续航能力,保障项目顺利建设,需加强协调相关部门,尽快报批土地指标,确保后续供地到位。