按照县委、县政府《关于做好我县国民经济和社会发展第十二个五年规划工作的通知》（平办发[2010]26号）要求，我局高度重视，严密组织，深入调研，精心编制，广泛征求各方意见，目前已完成《平江县商贸流通十二五规划》（草案）编制工作。现将有关情况如下：

　　一、加强领导，提高认识，把规划编制作为年度工作重点之一。局党委高度重视商贸流通与服务业十二五发展规划工作，4月12日召开党委会议，专题研究《规划》编制工作，成立局领导小组，明确了由纪委书记张亮辉负责，局办公室负责文稿撰写，各股室、二级机构协助的《规划》编制具体分工。4―5月，《规划》编制领导小组一班人深入县城各街道、市场、部分乡镇、县直单位，调研采集数据，做好《规划》编制的基础工作并讨论形成基本框架。6月份，形成了《平江县商贸流通与服务业“十二五”规划》初稿。7月14日，草案交局党委会讨论审议，并修改。7月19日，召开商务战线专题会议，征求财政、国税、地税、供销、工商、粮食等单位的意见。经再次修改后，规划初稿交县“十二五”规划办公室。

　　二、集思广益，前瞻谋划，确定商贸流通十二五发展总体思路。通过《规划》编制领导小组集体讨论，并征求相关单位意见，形成我县 商贸流通与服务业“十二五”发展总体思路：坚持以人为本，协调发展为目标，以开拓市场、扩大消费为主线，以推进传统商业经营方式向现代流通方式转变，传统流通格局向大市场、大贸易、大流通转变；坚持政府主导、统筹规划、市场运作、重点突破、差异发展、突出特色的原则，完善城乡流通网点布局，大力发展生产服务业，做大做强特色服务业，拓展提升生活服务业，有序推进基础服务业，全面实现商贸流通业的快速转型和整体水平的提高，促进经济社会又好又快发展。

　　三、全面梳理、精心包装，建立商贸流通十二五项目库。

　　一是建立了商贸流通十二五项目库。我们经过全面收集商贸各部门、单位的项目，并进行认真梳理、包装，有6个项目申报省市重点项目，分别是：平江县城关定点屠宰场、天岳购物广场、长兴农产品批发市场、建材大市场、福星香缇轩综合市场和农村现代流通网络建设。2个项目申报县“十二五”重点项目，分别是：平粮商贸综合大楼、食用油储备库建设项目。二是通过项目积极向上争取资金。近年来，我局大力推进万村千乡市场工程、家电汽摩下乡工程、家电以旧换新等惠民项目，已布建万村千乡标准店、加盟店668家，家电汽摩下乡经营网点202家，家电以旧换新经营企业3家，已获国家补贴资金6101.7万元。计划在“十二五”期间各类经营网点增至1500家，新增国家补贴资金8000万元。

　　回顾前段，我局在商贸流通与服务业十二五规划编制方面尽管做了大量工作，形成了规划初稿，建立了项目库，在具体操作中我们也发现存在一些问题。例如引导形成特色餐饮、旅游文化产品一条街，工商、卫生、文化、旅游等部门在注册、备案等环节如何协调引导；专业市场的建设，商务部门与规划部门如何协调，统一意见等，这些问题需在今后协调解决。