9月11日上午，中共岳阳县委学习中心组（扩大）第七次集中学习活动在县委党校报告厅举行。市委副书记兼县委书记彭国甫主持学习会议并讲话。现任中国行政管理学会执行副会长兼秘书长（正厅级）、国务院应急管理专家组成员，研究员高小平受邀为县委学习中心组讲课。
    高小平此次讲课的主题为“突发事件的新特点与应急管理创新”，从突发事件的新特点、应急管理创新的重点以及应急管理创新与行政管理创新三个方面进行了全面的讲解与生动细致的案例说明，并提出了相关意见建议。
    彭国甫表示，高小平教授用国际视野、战略眼光，站在理论的高度、实际的深度，为大家讲了一个具有人性温度的十分重要、很有价值的报告，我们要进一步认真学习好、领会好报告精神，指导我们的应急管理研究。
    彭国甫指出，突发事件的新特点与应急管理创新，是我们当前各级党委、政府及学术界面临的一个重大的理论和实践课题。能否科学研究、深刻认识、有效解决这个问题，直接关系到一方的和谐与稳定，直接关系到一方的民生与发展，直接关系到一级党委和政府的执政基础，是对一级党委、政府领导科学发展水平、驾驭复杂局面和科学有效执政能力的一个严峻考验。我们必须深刻认识、高度重视、科学预防、有效应对这个问题。
    彭国甫强调，我们应该从四个方面加强应急管理工作：第一，要着力培养危机意识和公共精神，作为一级党委和政府，我们必须有效增强对危机意识、责任意识和公共精神的培养，还要培养针对整个干部队伍、公民的危机意识、责任意识和公共精神，乃至全社会的危机意识、责任意识和公共精神。这项工作必须从娃娃抓起、从小事抓起，教育部门应该在不收取费用的前提下，把有关危机意识、应急知识等方面的教育当作学生的必修课。第二，要着力完善综合化应急管理机制，要着力构建党委政府、企事业单位、社会团体、公民等多元参与的综合化应急管理模式，比如安全生产方面，有关负责人应该做到第一时间到现场果断处置，第一时间定义事件性质、事件可能发展的趋势与可能造成的危害，第一时间切割事件相关人在事件中的位置，第一时间发布时间处理过程，当事人态度与公众反映等方面。第三，要着力推进应急管理与常态管理的结合，把应急管理与常态管理有机结合起来，在常态管理中预防突发事件。第四，要着力抓好应急预案的制定与宣传普及工作。
    会后，高小平在县委常委、宣传部长袁陆保陪同下，兴致勃勃参观了颐通管业、厚德广场和明德小学等重点工程项目建设，并给与了较高评价。
    参加此次县委中心组集中学习的有：县委学习中心组全体成员、县直及驻县单位主要负责人，各乡镇党政主要负责人，县“四办”正副主任、各公检法司正副职以及应急办全体人员。（彭士嘉  彭芳）