1 、加强领导，成立了组织机构

组成了坚强有力的统一指挥部，由苏耀辉副巡视员任总指挥长，商务局局长熊道生为副指挥长，市场建设管理处主任周月殿任为责任人。苏耀辉副巡视员对升级改造项目亲自组织了具体实施，进行了统一部署、统一规划、统一指挥和统一行动。明确了屋顶环境整治工作由市场建设管理处落实到位，巴陵大桥管理所全体职工及市场处挂点科室成员为直接责任人。

2 、明确改造范围，确定了筹资方案

将改造升级确定为第一期工程，确定改造范围是巴陵大桥市场门面的屋顶屋面、南北消防通道、南北门面的招牌雨棚；改造项目为：拆除桥南、桥北一层门面屋顶石棉瓦，改做SBS，作防水防漏处理；桥南、桥北一、二层门面雨棚的延伸；桥南、桥北门面按统一标准、规格制作门面招牌。计划总投资300万元，确定了通过收取押金、自筹150万元和争取市政府支持解决150万元的筹资方案。

3 、明确责任，制定了具体措施

一是大桥改造升级工作以及屋面环境整治工作按市场处领导分工，由挂点的一名副主任牵头，带领挂点科室人员，下到巴陵大桥所，具体组织实施和落实，并负责督查和指导。

二是各责任区明确专人专位，并挂牌明示。

三是建立奖惩机制。实行长效督查机制，处挂点领导和相关科室组成督查组，发现问题随时下发警告通知单；对工作组织不力，责任不落实，行动迟缓等原因受到黄牌警告的取消岗位责任奖，受到上级部门和领导批评或收到“黑牌”的取消年终评比资格；对在改造升级行动和专项工作整治工作中表现突出，成绩显著的进行专项奖励和通报表扬。