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岳阳市猪肉市场应对“非洲猪瘟”谣言情况分析
编稿时间: 2018-12-18 11:31 来源: 市商务局 
 

11月中旬以来,在岳阳市区部分居民的手机中,频繁出现“非洲猪瘟”、“某屠宰场停业”、“猪肉有病”等吸引人眼球的字眼。在部分群众中造成恐慌,造成市民不敢吃猪肉,猪肉销售大幅减少,价格大幅回落,给岳阳生猪养殖、屠宰和猪肉批发、零售等行业造成一定的负面影响,给广大养殖户带来了不少损失。

一、11月岳阳猪肉市场运行情况

11月份,我市猪肉零售加权平均价格为26元/公斤,批发加权平均价格为19.55元/公斤,环比分别下跌10.65%和21.2%。猪肉批零价格在11月份的各周依次为19.4元/公斤、26元/公斤;19.6元/公斤、26.4元/公斤;19.6元/公斤、26元/公斤;19.6元/公斤、25.6元/公斤;19.4元/公斤、25.6元/公斤。从月内走势来看,月初随着我市传统“熏腊”季节来临,市民开始熏制腊肉,猪肉需求量大,猪肉价格扭转10月份的下跌走势,批发和零售价格稳步走高,分别涨至19.6元/公斤、26.4元/公斤,较10月底的19.3元/公斤、20.6元/公斤分别上涨1.55%、28.16%,猪肉零售端出现大幅上涨。月中,“非洲猪瘟”谣言出现后,市民不敢消费猪肉,原本利好的市场开始走低,批零价格双双下跌,分别跌至月底的19.4元/公斤、25.6元/公斤,较谣言前分别下跌1.2%、3.3%。。

二、猪肉批零价格双双下跌的原因分析

一是“非洲猪瘟”谣言的冲击。“非洲猪瘟”谣言广泛传播后,岳阳楼公安分局迅速开展了立案侦破工作。经调查,是居民陈某在吃早餐过程中,道听途说近期猪肉有病的消息后,未经证实,即编辑短消息“请大家近段时间不要买猪肉吃”。为让人感觉该消息真实可信,还说“某屠宰场杀出来的猪,肺烂了,排骨都是散的,总共填埋掉了几百头猪,要大家近段时间不要买猪肉吃”,并发送至其手机微信群中,后该消息被他人转发。谣言扩散后,广大消费者存在不同程度的恐慌心理,导致猪肉消费量大幅减少,生猪外销量明显减少,生猪存栏量大幅增加,生猪出现供大于求现象,致使猪肉整体价格大幅下降。二是饲料价格下降。玉米作为生猪养殖的主要饲料,上月我市玉米均价1.90元/公斤,环比下降2.3%,加之我市新粮上市,粮食市场货源充足,直接导致生猪养殖成本下降,带动了生猪价格下降。

三、我市应对“非洲猪瘟”谣言的措施

“非洲猪瘟”谣言蔓延后,市委、市政府责成公安机关立案调查。岳阳楼公安分局梅溪派出所民警迅速抓获了犯罪嫌疑人陈某,并处以行政拘留10天的处罚,责成陈某删除其微信中的相关消息,并在其微信号中发表猪肉有病是其本人造谣的信息,以澄清事实,挽回影响。

为坚决阻断“非洲猪瘟”疫情传播和蔓延,确保生猪产业安全、市场供应和社会稳定,我市商务、发改、市场监管等部门迅速行动,开展联合执法行动,定期对市场、超市、农贸市场进行巡查,整顿和规范猪肉市场秩序,营造安全放心的消费环境,全力做好岳阳“非洲猪瘟”疫情防控工作,确保了全市猪肉市场价格稳定。同时,安排专人负责市场价格监测巡查工作,密切关注及时掌握肉品市场供应价格波动情况,一旦发现价格异常波动或排队抢购、脱销断档等情况,要在第一时间将有关情况报送至市委、市政府领导,随时启动岳阳市“非洲猪瘟”I级响应预案,以便及时采取有效措施积极应对,妥善处置。

四、后期猪肉市场运行走势预测

一是生猪禁止跨省采购减少了生猪供应。据有关部门介绍,为高质量保证群众食用放心鲜猪肉,生猪流通暂时规定禁止跨省采购,省内生猪可自由流动、买卖。11月份我省常德、益阳2市出现“非洲猪瘟”疫情后,生猪跨地区采购已被禁止,我市华容县、君山区、湘阴县因临近疫区,其生产的生猪禁止供应岳阳市城区,城区屠宰场生猪采购局限于剩下的6个县市区,生猪供应来源受限,市场供应量将会大幅下滑。

二是熏腊季节猪肉需求大幅增加。新的一年即将来临,加之每年12月—明年1月是我市民间传统熏腊季节,居民将大量采购猪肉熏制腊肉,猪肉需求量将大幅增加,猪肉价格上行有动力。在上述两种因素的作用下,猪肉供应受限,需求明显增加,预计我市猪肉市场批发、零售价格将呈上行走势,并一直持续到春节前,除非“非洲猪瘟”疫情得到控制。

五、“非洲猪瘟”疫情期间稳定猪肉市场的对策及建议

一是严密监控疫情。要加强生猪移动监管,强化风险管控,严格屠宰管理,严防疫情传入传播。强化保障措施,做好应急疫情处置。加大执法力度,严厉打击非法开展“非洲猪瘟”检测及疫苗研发等违法行为。同时,坚持科学引导,全面普及防控知识,做到市、县(区)、部门联动,全力以赴做好“非洲猪瘟”防控工作。

二是完善市场监测体系。全面加强供需监测预警,充分运用商务监测系统,监测市场供求和价格变化情况,组织人员深入一线,分析掌握市场形势。密切关注生猪生产和市场价格变化情况,对各大超市、菜场、屠宰场、农贸市场等单位每日肉类供应、销售、库存情况做好日报统计汇总,全面、准确发布市场供求动态,准确发布市场供求信息,保障肉类市场运行平稳。充分发挥舆论宣传引导作用,坚持正面宣传、科学宣传,做好“非洲猪瘟”疫情期间猪肉供应保障的宣传工作,正确引导消费预期。

三是完善猪肉市场供应应急预案,加大保供力度。及时采取储备投放措施,明确储备投放地点,一旦发生猪肉供应困难,及时组织承储企业投放冻猪肉等储备。督促屠宰企业严格落实生猪及其产品调运管控措施,加强运载工具消毒,严禁从疫区内调运生猪及其产品。同时,指导和鼓励骨干企业,加大生猪产品的调入力度,加大鸡鸭、牛羊等替代品种的供应力度,缓解市场需求压力,保障“非洲猪瘟”疫情期间市民的消费需要。密切关注疫情,适时启动猪肉供应应急响应机制,实施猪肉临时短期储备,增加猪肉储备数量,安排专项资金扶持保供企业。

 
 
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