市直商务各企事业单位：

现将《岳阳市商务局今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

岳阳市商务局

2014年11月24日

岳阳市商务局今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和遏制重大火灾事故发生，根据市消防委《全市今冬明春防控工作方案》（岳消安〔2014〕10号）要求，结合我局实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八届四中全会精神，广泛开展消防宣传培训，努力预防较大火灾事故发生，进一步提高我局火灾防控整体能力；结合冬春季节特点开展常态化消防安全专项检查行动，对检查发现的消防安全违法行为和火灾隐患整治到位，确保今冬明春和全国、全省“两会”期间，元旦、春节、元宵节等重要节假日我局不发生较大以上火灾事故，消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

成立我局今冬明春火灾防控工作领导小组，由局党组书记、局长禹辉任组长，局党组成员、工会主席汤美孚任副组长，各企事业单位主要负责人为成员。领导小组办公室设局社会事务管理办公室，具体负责今冬明春火灾防控工作的统筹协调。各企事业单位要成立相应组织机构，加强组织领导。

三、主要工作任务和措施

（一）深入推进火灾隐患排查整治。各企事业单位要结合火灾隐患大排查大整治专项行动中发现的突出问题，针对性部署开展火灾隐患排查整治。重点整治人员密集场所、锁闭安全出口、堵塞消防通道、擅自停用消防设施等动态性火灾隐患和消防违法行为。各企事业单位要针对室外广告牌影响灭火救援、违规搭建易燃彩钢板建设等突出问题，开展集中整治。同时要开展家用取暖设施设备安全专项治理，严厉打击非法和违规生产、销售不合格家用取暖设施设备行为。各企事单位要依法履行职责，部署开展消防安全专项检查。对检查发现的重大火灾隐患，抄送公安机关消防机构按程序报送政府挂牌督办。

（二）深入推进消防安全网格化管理。各企事业单位要按照《岳阳市乡镇街道推行消防安全网格化管理实施意见》（岳公通〔2012〕39号）要求，切实履行工作职责，推动本单位落实消防安全网格化管理措施。要将消防安全纳入社会治安综合治理管理平台，组织专门力量，按照三级网格划分开展小单位小场所、居民楼栋消防安全检查。2014年12月31日前，全局80%的家属院落、按照消防安全“网格化”管理要求，完善组织机构，落实工作责任，开展经常性防火检查和消防宣传活动，完成“网格化”管理建设任务。

（三）深入推进消防安全户籍化管理。督促消防安全重点单位100%实行消防安全“户籍化”管理，推动落实《湖南省火灾高危单位消防安全管理规定》，年底前完成本系统火灾高危单位的调查摸底和本年度界定、统计工作，督促火灾高危单位严格落实各项火灾防控措施。

（四）深入推进公益性消防宣传活动。各企事业单位要针对冬季火灾防范特点，结合“全民互动　平安岳阳”119消防宣传月活动，深入开展消防宣传活动。全面落实消防宣传“三提示”要求，元旦、春节、元宵节等重要节点，要重点宣传和提示火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹、安全取暖等知识。

（五）全力做好重大节会消防安全保卫。全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节等重大节庆活动期间，各企事业单位要加消防监督检查力度，重点对涉会场所、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所开展拉网式排查。督促元旦、春节、元宵节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全措施，节日当晚开展消防安全“零点”夜查行动。全国、全省“两会”期间，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封、专人看护等防护措施，确保消防安全。

四、工作步骤

全局今冬明春消防工作从2014年11月7日起至2015年3月全国“两会”结束。共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2014年11月7日至11月14日）。制定具体实施方案，召开专题会议对本单位今冬明春消防工作进行部署，全面启动今冬明春消防工作。

（二）全面实施阶段（2014年11月15日至2015年3月全国“两会”结束）。按照本方案工作部署要求，全面开展今冬明春消防工作。

（三）总结验收阶段（2015年全国“两会”结束后5日内）。对局属各企事业单位今冬明春火灾防控工作开展情况进行检查验收，总结并通报工作情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各企事业单位要切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织指挥，制定符合本部门实际的工作实施方案，对工作开展情况定期进行调度，主动研究解决今冬明春消防工作中的重大问题。要将消防安全责任认真抓好落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。

（二）完善工作台账。各企事业单位要按照“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的要求，全面建立本单位监管单位场所台账，并于11月22日前报局今冬明春消防工作领导小组办公室备案。冬防工作期间，各企事业单位要完成全面排查整治任务。

（三）加强信息反馈。各企事业单位每月22日前向局社会事务管理办公室报告当月工作情况，全国“两会”结束后5日内上报今冬明春消防工作总结（联系人：胡林，电话：8880465）。

岳阳市商务局办公室                      2014年11月24日印发