林才金、陶新宇等委员：

你们提出的《关于推进“放心早餐工程”的提案》收悉。我局高度重视，于2022年12月28日邀请部分提案人在我局召开了提案办理工作交流会，会后，我局还征求了市财政局、市农发集团等相关部门单位的意见，经认真研究，现答复如下：

一、关于加强组织领导、明确职责分工方面。市政府高度重视“放心早餐工程”工作，早在2009年我市就成立了由时任分管副市长宋爱华任组长，市委宣传部、市商务局、市公安局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市住房和城乡建设局、市食品药品监管局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市教育局和岳阳楼区政府、经开区管委会、南湖风景区管委会分管负责人为成员的岳阳市放心早餐工程建设工作领导小组，全面负责我市放心早餐工程建设的组织协调工作。2012年我局草拟了《岳阳市中心城区放心早餐工程实施方案》（征求意见稿）,征求了成员单位的意见后，向市政府报送了《岳阳市商务局关于在市中心城区实施“放心早餐工程”的请示》（岳商[2012]202号）文件，确定了湖南不二家食品有限公司为放心早餐工程承办企业，建成了放心早餐固定门店及放心早餐固定快餐亭。在下一步工作中，我局将进一步加强与成员单位沟通协调，修改完善《岳阳市中心城区放心早餐工程实施方案》，并认真抓好实施，稳步推进我市“放心早餐工程”。

二、关于加大扶持力度、完善保障措施方面。一是在行业指导上。近几年来，我市高度重视餐饮服务业的发展，出台了一系列支持措施，举办了洞庭渔火季洞庭美食节、“味道湖南”岳阳味道美食季、小龙虾产业博览会等节展会活动。为提高餐饮从业人员烹饪水平，每年举办了厨师烹饪大赛。为提升我市餐饮品牌影响力，积极组织了我市餐饮企业参加了历届中国国际食品餐饮博览会。据不完全统计，目前我市持证经营餐饮服务的市场主体22410家，从业人员约22万人，涌现出了小南方俏巴鱼馆、巴陵全鱼席、井水芙蓉、华海立春、食尚坊、鱼龙居等一批本地知名餐饮企业。二是在规划建设上。按照《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》（国办发〔2021〕56号）、《商务部等12个部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》（商流通函〔2021〕176号）、《商务部流通司关于开展第三批城市一刻钟便民生活圈建设试点申报工作的预通知》（商流通函〔2023〕328号）等文件精神，我市正在申报国家第三批城市一刻钟便民生活圈建设试点，将“放心早餐工程”纳入了试点主要任务之一。在市中心城区构建多层次早餐供应体系。针对不同地区的社区居民消费习惯和消费需求，推动构建以社区早餐店为主体，便利店、特色餐饮店、箱式移动餐饮售卖车等为补充的多层次早餐供应体系，丰富小菜、营养粥、豆制品、奶制品、主食等品种，保障居民吃得放心、吃得健康。三是在政策扶持上。结合城市一刻钟便民服务圈试点，积极争取各级专项资金，对确定的放心早餐工程承办企业，经有关部门验收合格后给予一定的资金扶持。对放心早餐工程承办企业如果自筹资金不足，符合条件的可以申请小额贷款，享受财政贴息。市场监管、城管、住建、卫生等部门对放心早餐实施企业，在经营网点设置方面，简化程序，集中验收，统一发证（照）等。

感谢你们对我市商务工作的关心和支持。

 

 

 

岳阳市商务局          

2023年5月22日        

 

承办负责人：吴桐

承办人及联系电话：郑丽　0730－8688985  15273016566