对岳阳市政协九届一次会议第262号提案的
答 复
吴鹏涛委员：
你提出的《关于加快推动招商引资提质增效的建议》收悉。现答复如下：
近年来，在市委市政府的坚强领导下，商务部门聚焦优势特色产业精准招商，着力转变招商思路、创新招商机制、拓宽招商渠道、优化招商服务，全市招商引资工作取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
一、工作举措
1、坚持招大引强，招商项目提质。重点瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区，围绕世界500强、中国500强、民营经济500强、行业100强、上市公司、高新技术企业开展针对性招商，在市领导的高度重视和主管部门、市直部门、县市区的大力支持下，一批大项目、好项目先后落户我市，我市产业发展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升，其中以新金宝、己内酰胺、中联重科新材料、变形镁合金、正威、攀华等一批百亿级旗舰产业项目为代表。
2、坚持精准招商，产业优势凸显。根据岳阳现有特色产业，岳阳市委市政府提出了统筹电子信息、现代物流等12条新兴优势产业链和文化旅游产业的发展，构建“12+1”新兴优势产业格局，加快建成七大千亿产业。依托优势产业链进行布局和招商。我市拥有石化、食品、现代物流、文化旅游4大千亿产业和岳阳经开区、绿色化工高新区、城陵矶新港区（含综保区）3个千亿产业园区，分布有长岭炼化、巴陵石化、华能电厂、泰格林纸等大型国企，是中南地区重要的石化、造纸、电力能源、装备制造和再生资源产业基地。从规模总量看，现有规模工业企业1772家，2021年规模工业增加值预计增长8.0%，第二产业占GDP比重40.9%。从产业结构看，目前园区工业增加值占规模工业比重81.3%；高技术产业、高加工度产业增加值占规模工业比重分别达9.2%、29.7%。从龙头企业看，成功引进新金宝、华为、正威、攀华等6个百亿级旗舰项目，现有湖南制造业“100强”企业9家、本地主板上市企业11家。
3、坚持创新招商，招商效果明显。近年来，我市不断创新招商模式，拓宽引资渠道。充分利用港洽周、沪洽周、湘商大会、厦洽会等传统招商平台，组织各县市区、园区、企业积极参与，在参加好全国、全省招商活动的基础上，根据产业链建设情况以及各个园区的实际需求，有针对性地到沿海、产业转移发达地区、产业集聚区开展专题招商推介。特别是我市积极举办湖南（岳阳）口岸经贸博览会，推动口岸经济招商，取得了不俗的成绩。今年以来我市开展“湘商回归”工作，注重发挥商会的桥梁纽带作用，利用商会识商、亲商、招商的特殊功能，搭建政府和企业、企业和企业的招商引资平台，形成合作互信、信息互通、产业互动的以商招商机制。积极推动驻点招商，市县两级选派一批业务能力强的人员赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区驻点招商。挖掘新生项目资源，联系全国各地湘籍知名企业家回乡考察投资，促成了更多的商务信息交流和项目落地。
4、坚持政策引领，营商环境优化。近年来，岳阳城陵矶综合保税区、出口退税启运港和进口汽车、肉类、粮食指定口岸5大国家级平台建成运营；2020年陆续获批港口型国家物流枢纽、中国（岳阳）跨境电子商务综合试验区、中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区，已经形成八大国家级开放平台体系。与此同时岳阳市坚持把优化营商环境作为产业招商的“先手棋”来抓，打出了一套又一套“组合拳”。纵深推进“一件事一次办”改革，大力优化“专区”建设，扎实开展“无证明城市”创建，强力撬动政务服务效能提速。通过推进企业开办“101”、不动产登记“160”、项目审批“170” 改革，基本实现企业“领照即开业”、工程建设项目审批70天办结、不动产登记60分钟出证。小微企业成长指数、上市企业总数均居全省第二位。持续开展产业项目联手帮扶行动，安排33名市级领导一对一帮扶重大产业项目建设，下派2214名“驻企联络员”面对面帮扶企业发展， 让一流环境成为省域副中心城市建设的最好名片、最强“磁场”。
二、下阶段工作计划
（一）抓产业链招商。针对全市“12+1”新兴优势产业链，明确重点区域，锁定重点企业，对“三类500强”企业和我市产业链上下游企业进行摸排,推动产业链攀升和价值链提升，为全市产业高质量发展提供项目支撑。
（二）抓资源平台搭建。建立国内外岳阳籍企业家、知名人士等岳商信息及返乡投资项目数据库，做到上下连通、数据共享，实现“按图索骥”精准招商。通过定期走访、高层对话等多种方式，密切与岳阳籍企业家、知名人士的联系交流。
（三）抓各类活动招商。重点组织好湖南（岳阳）口岸经贸博览会，扩大我市的招商吸引力，力求签约一批有影响力的大项目、好项目，积极筹备参加“厦洽会”、“沪洽周”等重点招商推介活动，指导各产业链、县市区认真策划市级经贸招商活动和县市区小型专题招商活动。
(四)抓招商工作考核。认真落实市委市政府的要求，积极发挥招商引资“指挥棒”的作用。推进项目签约、履约、开工和投产，加强正面的推动作用。用工作实绩促发展，激励各县市区用招商引资成果促进本地区发展。
感谢您对招商引资工作的关心和支持。
岳阳市商务粮食局
2022年8月5日
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