对岳阳市政协九届一次会议第265号提案的

答　　  复

易兴建委员：

您提出的《关于建设中非工贸产业园 打造千亿经济产业群的建议》提案收悉。收到提案后，我局高度重视，会同城陵矶综合保税区、临湘高新技术产业开发区等部门进行了认真研究，现答复如下：

1、明确定位。岳阳城陵矶港是湖南唯一的一类水上口岸，通江达海的地理优势，低成本航运物流条件，以及“三区一港四口岸”开放平台，让岳阳成为湖南与非洲经贸深度合作，特别是大宗货物交换、人员交往的不二选择。

岳阳中非工贸产业园是我省建设中非经贸合作先行区，扩大对非贸易、大力发展开放型经济的重要载体。岳阳中非工贸产业园规划用地2400亩，总投资50亿元，建设保税仓储物流中心、林木产品加工基地、食用油生产加工基地、牛羊肉（海鲜）加工基地、中非现货易货交易交割中心、全球金融链条支持中心和生活配套区等七个功能区。探索形成“大宗货物+加工贸易+临港产业”的发展模式，努力将其打造成为中非大宗商品交易地、内外贸融合发展示范地。

岳阳中非工贸产业园一期项目（投资6亿元）目前已建成运营，20余家木材加工及相关配套企业落户园区，首批46个集装箱进口原木已在园区进行加工，预计今年可完成50亿元的进出口贸易额。作为湖南目前投资规模最大、落地速度最快、发展成效最好的对非经贸平台，岳阳中非工贸产业园计划在5—10年全面建成运营，届时将实现1000亿元产值，完成对非大宗商品进出口贸易额超100亿美元以上。

2、制定规划。中非工贸产业园项目一期（林木产品加工基地，占地600亩，投资6亿元）建设完成6栋配送车间、5栋板材仓库、12栋材料门店、2个堆场及设备房、消防水池和相关配套设施，总建筑面积14万平米。完成室外配套设施建设（市政工程），主要包括道路工程、管网工程、园林绿化工程等。完成堆场2个、面积为8.47万平米，完成雨、污水管共计7185米。完成建设配套设施建设（机电工程），主要包括强电工程、弱电工程、消防工程等。

中非工贸产业园二期建设规划用地面积共799亩，分两批供地，首期245亩用地正在进行土地清表和平整，计划4月底完成首期供地；9月前将继续完成后期300亩工业用地和254亩商业用地供地。二期建设规划建设橡胶、大豆、可可、棉纱、棕榈油加工生产基地，以实现功能互补、协调互动、错位发展的战略布局。

3、组建专班。岳阳中非工贸产业园由湖南临湘高新技术产业开发区与城陵矶综保区合作，城陵矶综保区口岸贸易局和临湘市高新技术产业开发区各成立了工作小组协同合作，密集调度项目建设，积极推动中非工贸产业园项目各项工作。为推动工作开展和各方面协调，建议联合成立中非工贸产业园建设领导小组，抽调专人，设立办公室，争取政策支持，保障经费。依托中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区联动发展区的优势，进一步深化中非经贸合作，将中非工贸产业园加快建设成中国（湖南）自由贸易试验区在大宗货物方面与非洲加强经贸深度合作的重要载体。

4、完善配套。为加快推进签约项目入驻运营，临湘市高新区全程代办注册开户手续，代办注册工商营业执照9家；有效解决了企业临时性食宿、办公问题，中非二期服务配套区完成建设后，企业生活配套服务将得到进一步完善；有效帮助投产企业解决招工问题，与临湘市教育局和用工企业积极对接，落实校企长期合作框架，保障企业专业人才需求。

园区供水、排水、供电、供热等基础配套设施完备。及时按企业入驻要求解决了生产供水、污水排放等问题；帮助企业协调国网临湘供电公司解决电力增容需求；供热问题则通过协调云溪静脉产业园和园区供热企业正在协商最佳解决方案。

5、招大做强。2021年6月海关总署发布关于执行《海关指定监管场地管理规范》和《关于规范进境原木指定监管场地管理工作的通知》，进一步规范了原木场地建设要求。岳阳市人民政府召开了进境原木指定监管场地的专题会议，启动进境原木查验场地整改工作，明确省港务集团作为投资建设和运营主体，市政府口岸办牵头岳阳海关、城陵矶新港区、综合保税区等相关职能单位负责指导、协调省港务集团进行建设。2022年1月，确定了以岳阳观盛投资发展有限公司投资新建查验平台，岳阳城陵矶新港有限公司提供场地，成立合资公司联合建设木材查验平台的建设方案。项目预计2022年12月底完成海关验收，力争获批进境原木指定监管场地资质。

目前，中非工贸产业园一期项目已竣工投产，已有湖南中栊木业、宝聚木业、百林国际等20余家林木加工及相关配套企业落户园区，其中中栊木业2021年9月已投产，该公司主营非洲、美洲、欧洲、大洋洲等各国原木精深加工、批发销售及仓储物流。总投资1亿元，租赁中非工贸产业园6栋厂房，面积27000平方米，原木堆场130亩，设计最大年产能100万立方米。2021年共进口并完成原木加工10万立方米，完成产值1亿元。产品主要销往武汉、长沙等中部地区，致力于打造华中地区最具规模及竞争力的综合木材加工企业。宝聚木业等5家企业完成全部设备和部分设备安装；百林国际作为1家贸易企业，正在进行展厅布置。

为深化中非经贸合作，全面落实对非合作“八大行动”，助力湖南开放崛起。岳阳城陵矶综合保税区根据《中非经贸深度合作先行区发展规划》，将尽快启动项目二期建设。规划建设橡胶、大豆、可可、棉纱、棕榈油加工生产基地。岳阳中非工贸产业园计划通过5-10年的建设运营，努力实现年产值超1000亿元，完成对非大宗商品进出口贸易额超100亿美元，带动形成万亿产业集群，助力中非经贸合作高质量发展。

感谢您对中非工贸产业园建设的关心和支持！

岳阳市商务粮食局

2022年7月28日

承办负责人：吴桐

承办人及联系电话：王佳　0730－8688997  18907302123